Единственное открытое кладбище Воронежа в течение трех лет исчерпает свой ресурс. Таким образом, у городских чиновников остается все меньше времени, чтобы решить проблему. Однако площадка для организации нового погоста не подобрана, рассказали в МКУ «Администрация городских кладбищ». Как сейчас проводятся захоронения, спасет ли ситуацию появление крематория, какие варианты решения проблемы видят власти и общественники – в материале РИА «Воронеж».
Сколько кладбищ в Воронеже?
![](/upload/medialibrary/f48/f48e2c7747c3a022409a720c503e3c0d.jpg)
На территории областного центра расположено 20 кладбищ: Боровское, Боровское (старое), Буденновское, Буденновское (старое), Березовское, Еврейское, Коминтерновское, Казанское, Левобережное, Лесное, Малышевское, Масловское, Никольское, Первомайское, Подгоренское, Полыновское, Правобережное, Репненское, Тавровское, Юго-Западное. В общей сложности они занимают 400 га.
Полностью исчерпали ресурс пять погостов: Казанское, Подгоренское, Первомайское, Боровское, Никольское. Открытым остается только одно – Березовское. На остальных кладбищах разрешены только подзахоронения к близким родственникам.
Кого можно подзахоранивать?
![](/upload/medialibrary/4cc/4ccf7746ecd34cca44d94f5315e2594f.jpg)
Как рассказали в администрации городских кладбищ, в могилы можно подзахоранивать только родственников первой линии: супругов, родителей, детей, сестер, дедушек, бабушек, усыновленных и усыновителей.
Чтобы получить разрешение на подзахоронение, необходимо предоставить в МКУ свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство, к примеру, свидетельство о рождении, о браке. Подавать документы может только человек, который несет ответственность за уже существующее захоронение (у него должно быть удостоверение на конкретную могилу).
Что происходит со старыми кладбищами?
![](/upload/medialibrary/bd1/bd10949f6fc22809b39605b7e83e1a49.jpg)
Срок службы кладбищ не ограничен. Места погребения сносу не подлежат. Их могут перенести по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, землетрясений и других стихийных бедствий. В Воронеже таких угроз нет.
Что представляет собой единственное открытое кладбище?
Березовское кладбище, которое расположено в Масловке, открыли в 2014 году. Тогда оно занимало площадь 33 га. В 2018-м городская администрация приняла решение расширить его до 37 га. Погост уже заполнен на две трети.
Кого хоронят на историко-мемориальном кладбище?
![](/upload/medialibrary/0b7/0b74e56eaf56d886a9b2ade5a2bb66bd.jpg)
Такой статус имеет Коминтерновское кладбище, на котором располагается Аллея почета и славы. Там также находятся могилы известных деятелей науки, медицины, спорта, искусства, архитектуры, литературы. Это люди, внесшие значительный вклад в развитие своей отрасли. С разрешения городской администрации, в порядке исключения, на этом кладбище до сих пор хоронят, но только людей, оставивших след в истории города. Кроме того, там возможны подзахоронения в ограду к родственникам.
Как рассказали в МКУ, резерва на Коминтерновском кладбище уже нет. Практически полностью заполнена Аллея славы и почета. Сейчас мэрия решает вопрос, на каком городском кладбище можно организовать новую Аллею.
Решается ли проблема нехватки кладбищ?
![](/upload/medialibrary/d13/d133eda6a203ec5d183dc1b4a3607f52.jpg)
Судя по тому, что до сих пор власти не определились с размещением нового кладбища, решение проблемы отложили до тех пор, пока ситуация на Березовском не станет критичной. К слову, только в 2018 году на городских кладбищах захоронили около 9 тыс. человек, а с начала 2019-го – около 3,5 тыс. При этом, по данным регионального ЗАГС, в Воронеже в 2018 году умерли 13 264 человека, а с начала 2019 года – 4 746.
Пока единственная практически реализованная мера, которую предприняли власти, – строительство крематория около Юго-Западного кладбища. Ранее Воронежское похоронное бюро сообщало, что крематорий может начать работу в конце 2019-го – начале 2020 года. В апреле 2019 года завершили строительство здания, сейчас ведутся отделочные работы, после приступят к благоустройству прилегающей территории. Предполагается, что работы завершат к осени-2019.
Крематорий будет альтернативой традиционным захоронениям. Принуждать кого-то выбирать именно этот способ прощания с родственниками незаконно, даже если мест на кладбищах катастрофически не хватает. При этом и в случае с кремацией законодательство разрешает родственникам по желанию захоранивать несколько урн с прахом в могилу ранее умершего родственника.
Будет ли востребован крематорий в Воронеже, пока сказать трудно. В МКУ «Администрация городских кладбищ» ссылаются на опыт других городов, в которых крематории уже работают. Так, в Москве и Санкт-Петербурге кремируют 60% умерших, в целом по России – 30%.
– В городах вопрос с нехваткой земли на действующих кладбищах пока не достиг своей остроты. Еще один фактор – отсутствие предложений кремации в шаговой доступности. Например, ближайший крематорий находится в другом областном центре. Если говорить о нашем регионе, в Черноземье нет крематория, ближайшие – в Туле, Волгограде, Ростове-на-Дону, – пояснили в администрации городских кладбищ. – По подсчетам Сергея Якушева, директора первого в России частного крематория, который находится в Новосибирске, за годы работы крематорий, открытый в 2003 году, сэкономил не менее 250 га земли – это пять-шесть новых кладбищ и 250 млн рублей бюджетных денег (расходы на обязательное ограждение, дренаж земли, электричество, дорожки, на планировку, подведение воды).
Законны ли частные кладбища?
![](/upload/medialibrary/bf8/bf82a383408157d86a72b380d5953e2f.jpg)
Частные кладбища на территории РФ запрещены. Однако сейчас Минстрой дорабатывает новый проект федерального закона «О похоронном деле в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В нем есть пункт о создании кладбищ в рамках государственно-частного партнерства. Кладбища нового формата будут находиться в ведении частного оператора, который будет их полностью содержать и получать прибыль за оказанные услуги. Например, предлагать большие участки под семейные захоронения, устанавливать памятники. Но земля останется в собственности государства.
Что говорят в мэрии?
В городской администрации заверили, что ведется поиск подходящего участка:
– Профильные структурные подразделения администрации города в межведомственном взаимодействии и с участием соответствующих исполнительных органов государственной власти осуществляют поиск земельных участков, по характеристикам подходящих для организации кладбища. Рассматриваются все возможные варианты с учетом необходимости максимальной приближенности к городской черте и соблюдения всех санитарных требований. Варианты организации нового кладбища найдут отражение в проекте генерального плана развития города, который сейчас разрабатывается.
Что говорят депутаты гордумы?
Артем Рымарь, депутат гордумы от «Справедливой России»:
![](/upload/medialibrary/3b4/3b4670f4e79bb69f347a97cbfd7cc051.jpg)
На мой взгляд, вопрос выделения новых участков необходимо продумывать при формировании нового генерального плана города. Но до сих пор этим никто не занимается, ему не придают значения, в том числе депутаты. Я не слышал, чтобы проблема обсуждалась. Может быть это связано с нежеланием людей говорить о смерти.
Константин Ашифин, депутат гордумы от КПРФ:
![](/upload/medialibrary/99c/99c5813a199d3e7a6dadb9245acd2c41.jpg)
В районах области, когда заканчиваются места на кладбище, просто нарезают новые участки. К примеру, в Бутурлиновке, Боброве, Павловске так делали. В Воронеже также тупиковой ситуации нет. Если грамотно продумать вопрос создания нового кладбища, создать транспортную доступность, то все будет нормально.
Решать вопрос созданием крематория, я считаю, безнравственно. Это не наша традиция. У русских, православных принято захоронение в землю.
Какие способы решения проблемы видят общественники?
Галина Кудрявцева, представитель Общественной платы Воронежа:
![](/upload/medialibrary/abd/abda8c5c4d7d114719986abfd930ca37.jpg)
Если решать ее честно, то в первую очередь нужно найти территорию для создания нового кладбища. В состав города включают территории, которые раньше относились к районам. Там идет великая застройка. Для этого земли находятся. Почему нельзя найти клочок земли для кладбища? Это можно сделать в любом прилегающем районе – в Семилукском или Рамонском, например.
Кроме того, у нас большая территория находится в санитарно-защитной зоне аэродрома «Балтимор». Там нельзя ничего строить, но организовывать кладбища никто не запрещал. Я вносила такое предложение в свое время. Но мне упорно пытались объяснить, что военные на это не идут. Получается, что шуметь, пускать самолеты над нашими головами они могут, а навстречу пойти – нет. Я думаю, что просто вопрос с Минобороны никто не решал. Город может выставлять им свои требования, раз они летают над Воронежем.
Виталий Иванищев, общественник:
![](/upload/medialibrary/cc9/cc92d574927edc741e773620c95734b5.jpg)
Я считаю, что есть еще один действенный способ решения проблемы. Кладбища сейчас находятся в ужасном состоянии. С одной стороны, они заполнены, с дугой – там есть очень много пустых участков рядом с заброшенными могилами. Вместо того чтобы плодить новые кладбища, лучше оптимизировать существующие. Провести большую ревизию, вырубить аварийные деревья, посмотреть, где есть свободные участки. К примеру, на Лесном и Юго-Западном кладбищах есть кварталы, которые представляют собой заросшую кустарником чащобу.
Крематорий, я думаю, не панацея. Он решит проблему только частично. Когда возникали споры по поводу строительства крематория, я был за него, но мне не понравилось выбранное место. Почему решили строить рядом с жилыми домами? Эпидемиологической угрозы крематорий не несет, но это неэстетично. Кроме того, для его возведения вырубили сосны.
Марина Бережная, учредитель экологической общественной организации «Экклиа»:
![](/upload/medialibrary/cc7/cc7f24eaaece5f9a8cdd662974b98117.jpg)
Крематорий не отменяет создание нового кладбища. Я считаю, что его размещение должны учесть при составлении нового генерального плана города. Участок надо искать в пригороде. Уже через 20 минут после остановки сердца тело начинает выделять трупный яд. Поэтому расположение кладбищ должно быть хорошо продумано – как далеко участок от водозабора, каков уровень залегания грунтовых вод, какова почва.
В целом уже сейчас кладбища расположены с нарушением санитарных норм. Для миллионного города от мест захоронения до жилой застройки должно быть не менее 5 км. У нас могилы очень близко к домам. К примеру, то же Коминтерновское кладбище, на котором еще хоронят.
![](/upload/medialibrary/43f/43f6a0ffab512c141e42a29fda389bf8.jpg)
Справка РИА «Воронеж»
По данным Воронежстата, в Воронежской области с января по март 2019 года умерли 8 505 человек. В целом за 2018 год – 34 280, за 2017-й – 34 120, 2016-й – 35 551, 2015-й – 35 684.