Президент России Владимир Путин поддержал предложение врио губернатора Александра Гусева о создании под Воронежем особой экономической зоны (ОЭЗ), сообщила пресс-служба Кремля во вторник, 7 августа. Этот вопрос глава региона поднял на встрече с главой государства в Москве.
Владимир Путин поинтересовался, какого результата ожидают региональные власти в случае создания ОЭЗ. Александр Гусев ответил, что на площадке планируется размещать производства с упором на радиоэлектронику и атомную промышленность. По его словам, в ближайшие 4-5 лет там могут разместиться до 15 предприятий с общим объемом инвестиций более 30 млрд рублей. Ожидается, что в ОЭЗ появятся около 3 тыс. рабочих мест.
– Наше преимущество в том, что мы предполагаем земельные участки, на которых расположится особая экономическая зона, выделить рядом с уже имеющимся нашим индустриальным парком. У нас частично инженерная инфраструктура там есть. Это позволило бы фактически не ждать, пока появится такая инфраструктура, а запускать уже буквально через два года, – процитировала пресс-служба Александра Гусева.
Врио губернатора сообщил, что размещением в новой ОЭЗ уже заинтересовались шесть компаний. Сейчас с ними ведутся переговоры. Александр Гусев также попросил президента помочь региону с тем, чтобы правительство выпустило распоряжение о возможности создания ОЭЗ.
– Некоторое время назад было принято решение не открывать новые свободные экономические зоны, но у вас все-таки особая ситуация – проект продуман, хорошо подготовлен и действительно может дать весьма заметный, позитивный эффект для экономики региона. Поэтому я, конечно, ваше предложение поддержу, – сказал Владимир Путин.
Власти Воронежской области инициировали создание особой экономической зоны в июле 2015 года и планировали запустить ее еще в 2016-м. Однако правительство РФ отложило решение о создании ОЭЗ в Воронежской области, объяснив это необходимостью изменений в федеральном законодательстве, устанавливающих порядок создания и функционирования ОЭЗ в России. В конце октября 2016 года комитет Совета Федерации по экономической политике предложил Госдуме ускорить внесение изменений в закон об ОЭЗ. Сенаторы Совфеда предложили Минэкономразвития направить на софинансирование строительства объектов экономической зоны 1,23 млрд рублей в 2017 году.
Работа по созданию ОЭЗ в Воронежской области началась в ноябре 2017 года. Региональные власти объявили о начале приема заявок от потенциальных инвесторов.
Предполагается, что инвесторам ОЭЗ предоставят различные налоговые и таможенные льготы и преференции. В частности, резидентов освободят от уплаты налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Воронежской области, налога на имущество и транспортного налога. Кроме того, к резидентам будет применяться налоговый иммунитет – на них не распространяются изменения налогового законодательства, ухудшающие их положение. На территории ОЭЗ будет действовать режим свободной таможенной зоны, в соответствии с которым НДС на ввозимые иностранные товары составит 0% и будет отменена ввозная пошлина.
Контекст
Особые экономические зоны – территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в приоритетные для страны отрасли. В России системное развитие ОЭЗ четырех типов началось в 2005 году. В Воронежской области планировали создать промышленно-производственную зону. Таких территорий в России всего шесть: «Липецк», «Тольятти», «Алабуга» (Татарстан), «Моглино» (Псковская область), «Людиново» (Калужская область) и «Титановая долина» (Свердловская область).
Заинтересованность в создании особой экономической зоны областные власти продемонстрировали в июле 2015 года, когда запросили мнение Минэкономразвития о возможном появлении ОЭЗ на базе индустриального парка «Масловский». В качестве предпосылок создания ОЭЗ в облправительстве назвали «динамичное развитие парка», в том числе запуск в «Масловском» новых предприятий и завершение строительства основной инженерной и транспортной инфраструктуры.