Депутаты Воронежской облдумы рассмотрят ряд поправок к областному закону «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Воронежской области» в начале осенней сессии-2017. Инициатором законопроекта стало правительство региона. Поправки направлены на решение проблем, связанных с розничной продажей алкоголя в точках общепита в нежилых помещениях многоквартирных домов и в непосредственной близости от них.
Какие именно поправки планируют внести и как изменятся закусочные региона – в материале РИА «Воронеж».
Почему на это обратили внимание?
По информации Торгово-промышленной палаты Воронежской области, ежегодно от воронежцев поступают сотни жалоб о нарушениях правопорядка и санитарных норм, связанных с деятельностью «пивнушек» и «рюмочных» в их домах и дворах.
Чиновники также отмечают, что качество реализуемого в таких заведениях спиртного не поддается контролю и нередко оборачивается во вред самим употребляющим. Специалисты департамента предпринимательства и торговли региона провели выездные проверки. Только в I квартале 2017 года в Воронеже в нежилых помещениях многоквартирных домов выявили 24 торговых объекта, где незаконно (без лицензии) продавали алкоголь, причем более половины точек – повторно.
Полицейские изъяли более 600 л и свыше 350 бутылок алкоголя сомнительного качества. Составили более 30 протоколов по различным статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе за продажу алкоголя несовершеннолетнему, за предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП и за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Облдума приняла законопроект в первом чтении еще три года назад, в 2014-м. С тех пор документ дорабатывали чиновники Торгово-промышленной палаты области и регионального департамента предпринимательства и торговли. После уточнения всех формулировок во втором чтении законопроект рассмотрят на осенней сессии облдумы.
Что изменится?
По словам главы комитета по предпринимательству в сфере общественного питания и торговли Торгово-промышленной палаты Воронежской области Дмитрия Тарасевича, в первую очередь законопроект направлен на борьбу с «псевдообщепитом».
– Это те магазины, которые пытаются мимикрировать под бары и после 23:00 продают алкоголь. Хотя по документам они являются магазинами, и им запрещено это делать. Есть недобросовестные предприниматели, которые так нарушают закон, хотя любой человек может невооруженным глазом отличить магазин от бара. Но с законодательной точки зрения это не было уточнено. Поэтому данный законопроект вводит дефиниции и устанавливает правила, – объяснил Дмитрий Тарасевич.
Согласно законопроекту, на всей территории Воронежской области будет запрещена розничная продажа алкоголя в заведениях общепита, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов. В эту же категорию попадут заведения в пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, в отдельно стоящих зданиях и сооружениях во дворах. Исключение – объекты, отнесенные к типам «ресторан», «кафе», «бар» в соответствии с национальными стандартами (ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания»).
Законопроект также запретит продажу алкоголя в точках, где есть условия для употребления спиртного (столики). А кафе и бары в жилых домах или дворах, соответствующие ГОСТу, не смогут продавать алкоголь с 0:00 до 8:00.
При этом документ оговаривает, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которые выдали точкам до вступления закона в силу, будут действительны до истечения указанного в документе срока.
Что делать хозяевам заведений?
– Владельцам придется определиться, в каком формате они хотят вести бизнес. Если желают владеть магазином, то им придется избавиться от столиков, перестать продавать алкоголь для моментального употребления. А если они все-таки хотят быть баром, то им придется довести свое заведение до соответствия ГОСТу и стать нормальным цивилизованным баром, кафе или рестораном, – пояснил Дмитрий Тарасевич.
Основные требования ГОСТ к кафе, барам и ресторанам заключаются в том, что у заведения должны быть туалеты, шумоизоляция, система кондиционирования, охранная сигнализация, горячее и холодное водоснабжение, посадочные места.
Что делать любителям выпить после работы?
– Никто не запретит людям отдыхать так, как им нравится. Благодаря законопроекту, они смогут делать это цивилизованно. Если людям хочется выпить после работы, они пойдут в культурное заведение, где все сделано по закону, и где они не будут мешать другим, – пояснил Дмитрий Тарасевич.
Что еще запретит закон?
После принятия законопроекта будет также запрещена розничная продажа алкоголя в местах проведения праздничных, культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных и официальных спортивных мероприятий. Также спиртное не будут продавать на территориях, прилегающих к концертным залам и стадионам во время проведения и в течение трех часов до начала и трех часов после проведения мероприятий. Эти нормы действовали в Воронежской области и раньше, но фактически не были зафиксированы региональным законом.
Еще одна важная поправка запретит продавать в Воронежской области алкогольные энергетики – слабоалкогольные напитки, содержащие в своем составе одновременно алкоголь и кофеин или другие возбуждающие вещества.
«Данные напитки, одновременно сочетая в себе алкоголь и кофеин, представляют серьезную угрозу для здоровья человека, оказывая губительное влияние на сердечно-сосудистую и центральную нервную системы, на печень и почки, способствуют развитию сахарного диабета», – объясняет документ.
Запрет на продажу алкоэнергетиков уже введен в 10 из 18 субъектов ЦФО в связи с приоритетностью защиты жизни и здоровья потребителей по отношению к экономическим интересам участников алкогольной рынка, подчеркивают чиновники.
Куда жаловаться на фальсификат?
Сообщать о незаконной торговле спиртосодержащей продукцией и о фактах продажи фальсифицированного алкоголя можно в несколько ведомств. Областной департамент имущественных и земельных отношений принимает звонки по телефону 8 (473) 212 73 53, городское управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики – по номеру 8 (473) 228 37 21. Сотрудники регуправления Роспотребнадзора просят жителей региона сообщать о продаже запрещенной спиртосодержащей продукции по «горячей линии» 8 800 700 92 84.
){kind=link}