На этой неделе заместитель председателя правительства Воронежской области Виктор Логвинов, докладывая о результатах развития сельских территорий, особо подчеркнул системность работы, начатой на селе под руководством Александра Гусева почти пять лет назад, когда были определены пять ключевых направлений работы. Что это за направления, а также каких успехов в развитии сельских территорий удалось достигнуть за это время, выяснил РИА «Воронеж».
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/LLcmGz7uji0kdVW5B5epObaV_gJ6ur7d.jpg)
Повышение заработных плат
Новая экономическая жизнь воронежского села была задана уже самим масштабом инвестиций, привлеченных за пять лет в сельхозпроизводство, а это более 200 млрд рублей. Развитие старых и открытие новых предприятий привели к реанимации или созданию тысяч новых рабочих мест. При этом за эти неполные пять лет, по словам Виктора Логвинова, «среднемесячная заработная плата одного работника, занятого в сельском хозяйстве области, по итогам восьми месяцев текущего года оказалась на 10 процентов выше среднеотраслевого значения по России». А в сравнении со стартовыми позициями – с уровнем 2017 года – рост зарплат на селе превысил 75 процентов.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/WvEQdC0o4WAf_0ooDBxWaMhwMIt0SnX-.jpg)
По реальным среднедушевым доходам наше село впервые за последние тридцать лет фактически догнало город
В натуральном выражении, по данным государственной статистики, в этом году средняя зарплата более чем 30 тыс. работников, которые заняты в нашем сельском хозяйстве, превысила 43 тыс. рублей, а еще у 30 тыс., трудящихся на предприятиях по выпуску пищевой продукции, достигла 40 тыс. рублей. Понятно, что статистики считают номинальную зарплату. То есть из этих цифр надо все-таки вычесть 13-процентный НДФЛ. Что, впрочем, ситуации не поменяет.
![Губернатор Александр Гусев: развитие воронежских сел остается одним из приоритетов областных властей](https://riavrn.ru/i/35/350149530fbbbf26e4823398b40d07b6.jpg)
Губернатор Александр Гусев: развитие воронежских сел остается одним из приоритетов областных властей
Еще важнее то, что по реальным среднедушевым доходам, то есть доходам на каждого жителя села, хоть малого, хоть старого, наше село – и это тоже впервые за последние лет тридцать – фактически догнало город. Как прямо отмечалось в докладе, «среднедушевые располагаемые ресурсы сельских домохозяйств начиная с 2019 года имеют устойчивую тенденцию роста. В 2021 году их размер в среднем на одного жителя сельской местности составил 23 652 рубля, что лишь на 1337 рублей меньше, чем на одного городского жителя».
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/9JI-rZGunfuHYh_bLSRSBHiKwL23w-ZT.jpg)
– Разрыв между среднедушевыми доходами сельского и городского населения сокращается на протяжении трех последних лет, – доложил в своем выступлении 21 ноября зампред правительства региона.
Улучшение качества жизни
Создание комфортной и благоприятной среды для жизни сельского населения стало не только следствием общего повышения достатка. Целый ряд областных программ, разработанных и реализованных по заданию губернатора, собственно, и обеспечил беспрецедентные финансовые вложения в качество жизни на селе. И деньги, полученные на эти цели из федерального бюджета, и по большей части средства бюджета областного, и муниципальные бюджетные вложения реально пошли впрок.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/Pec2VCSOQPJp9OBUDCjNn97R0-jfybgf.jpg)
За пять лет государственные вложения в обустройство жизни на селе – а там живет более 700 тыс. наших земляков, третья часть населения Воронежской земли, – превысили 56 млрд рублей
Показательно, скажем, что те 7,5 млрд бюджетных рублей, которые губернатор и правительство Воронежской области вложили в одну только программу «Комплексное развитие сельских территорий», позволили создать здесь, в наших селах, действительно высокий уровень бытовых удобств. По сведениям, представленным Виктором Логвиновым в докладе о реализации этой программы, был благоустроен 161 объект на селе, построено и реконструировано 16 социальных объектов и 28 объектов инженерной инфраструктуры. В рамках региональной программы развития муниципальных образований реализовано еще 252 проекта по благоустройству сельских населенных пунктов. То есть почти полтысячи сел – а у нас в области 414 сельских поселений, включающих, как правило, два-три села – получили по итогу современное благоустройство.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/lTDmi2uhXhNibnbAQsjJ1LldXcCNMimf.jpg)
Причем к этому перечню надо добавить и создание 205 объектов централизованного водоснабжения и водоотведения в воронежских селах, и 55 объектов централизованного теплоснабжения, и прокладку более чем 300 км газопроводов к селам и объектам «социалки» в них.
Транспортная доступность
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/49oJl8paeB06qSG3zfnYgWKEtceiwtGR.jpg)
Доля автомобильных дорог межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям, по области составляет 69%, что на 21% выше, чем в РФ
Понятно, что никак нельзя пройти мимо и столь важного вопроса для наших сел, как строительство дорог. Безусловно, те тысячи километров дорожного полотна, построенного, созданного на селе, – это пример возрожденной жизни наших поселков, сел, хуторов. И здесь нужно учесть, что за пять лет было построено и отремонтировано 3857 км сельских дорог. При этом бюджетные траты на строительство дорог на селе составили порядка 12,6 млрд рублей.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/bZ9iQO4PTZtKqjqBJCzNNAbz4PJw42tm.jpg)
Для развития транспортной системы воронежского села было построено более 146 км автомобильных дорог «межмуниципального значения» (так пишут в отчетах о дорогах между районами). В этой пятилетке на сельских дорогах воздвигли и двенадцать новых мостов, и капитально отремонтировали еще девять. «Доля автомобильных дорог межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям, по области составляет 69%, что на 21% выше, чем в Российской Федерации», – с гордостью признают сейчас, подводя итоги по-настоящему ударной пятилетки, в правительстве региона.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/n1r3seJmcmguV-YSFsv8dxG2cv4I38HF.jpg)
Жилье и современные технологии
Не менее важно и решение еще одного «инфраструктурного» вопроса сельской жизни – это строительство нового жилья. За прошедшие пять лет (а это где-то полторы тысячи дней) несколько тысяч молодых сельских семей улучшили свои жилищные условия. Причем еще более полутора тысяч смогли сделать это с помощью программы «Семейная ипотека», где ставка по жилищному кредиту оказалась чуть ли не вдвое ниже инфляции и не превышала 2−3% в год.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/kol4YUiQ9IwYSAuHjeEAWhk2BkV2ik2z.jpg)
Развитие услуг связи в труднодоступных населенных пунктах Воронежской области позволило построить с нуля 138 базовых станций связи по всему региону
Комфорт и, надо признать, безопасность сельской жизни резко повысили приход туда современных систем связи, основанных на передовых цифровых, IT-технологиях. Бюджетные затраты по специально разработанной по заданию губернатора областной программе «Развитие услуг связи в труднодоступных населенных пунктах Воронежской области» позволили построить с нуля 138 базовых станций связи по всему региону. Такая «большая стройка» обеспечила доступ к современным услугам сотовой связи еще в 213 селах, расположенных в 28 муниципальных районах.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/v4KeBMuziHOs24NQjClJFByXzGlzLwzR.jpg)
Развитие современных цифровых систем обеспечило доступ к комплексу современных коммуникационных и информационных сервисов, к сети интернет более 1,5 тыс. базовых социально значимых объектов в наших селах. Более того, развитие цифровых систем в регионе привело к тому, что в наши районные центры – и вновь впервые в истории нашего края – пришли целые системы видеоконтроля: с камерами и комплексами непрерывного видеонаблюдения, да еще и с новыми функциями интеллектуальной видеоаналитики.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/LMk9kkEfL3S5p4Ag1n-nWpQV9wddDRpe.jpg)
– Программа комплексного развития сельских территорий важна еще и тем, что она сама по себе выступает индикатором наших задач, – пояснил на заседании правительства губернатор Александр Гусев.
Современные школы и детсады
На что же, на какую особенность новой воронежской государственной политики, собственно, и указывает вся эта система развития села? Судя по всему, и на точность анализа в оценке наиболее актуальных, приоритетных направлений развития, и на предельную, до деталей конкретность столь системных действий.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/KSXOtHCGiR-fzU5YQ-l6UuHVQxH-aEox.jpg)
Достаточно в этом смысле взглянуть на то, чего удалось добиться в создании условий для сельского образования. «Для реализации талантов жителей воронежского села в сфере образования», как напоминается в докладе, за это небольшое, в общем-то, время «построено 14 детских садов и 8 школ, одна школа-детский сад реконструирована. Текущие или капитальные ремонты осуществлены в 472 школах и 36 детских садах». Для того чтобы понять эту цифру – масштабный ремонт в почти полусотне детских садов на селе, – надо понимать, что, по данным Воронежстата, всего на селе воспитанников детских садов чуть больше 18 тыс. Это означает, что отремонтирован фактически каждый четвертый сельский детский сад. В то же время цифра в 472 отремонтированных школы на селе говорит о том, что ремонт проведен в большинстве сельских школ.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/U-rAMkHqJFiUVUgIATWB0GTPOsA61D_B.jpg)
Из бюджетов всех уровней на создание кардинально новых условий работы сельских детских садов и школ направлено почти 12 млрд рублей
Собственно, предельно показателен здесь масштаб затрат – из бюджетов на создание кардинально новых условий работы сельских детских садов и школ направлено почти 12 млрд рублей! Если взглянуть на такую гигантскую сумму как на индикатор, показатель работы власти, воронежского губернатора, то проявится в ней откровенно заявленное понимание одного очень важного факта – именно школа задает стиль культурной жизни, создает (в первую очередь в умах и душах) современную цивилизацию на селе.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/jvQySZ36Qb_Vp_6TjAF65BcZX4sg2tu9.jpg)
Ведь именно вокруг школы (и вокруг, как правило, работающего в связке с ней ДК) структурно организуется пространство культуры на селе. Той самой культуры, что позволяет правильно и точно выстраивать свою жизнь – не только в смысле реализации своих талантов в самодеятельном творчестве, но и в самом предметном профессиональном смысле открывая возможности освоения самой сложной техники, самых современных технологий жителями даже самых глубинных сел области.
Качественная медицина
В таких – развитых и растущих – культурных условиях у селян логично и закономерно возникает потребность в медицинских услугах нового уровня. Если и на сельскую медицину по итогам доклада взглянуть как на индикатор, то этот будет индикатор, указывающий на возвращение к лучшим историческим образцам. Достижение не менее конкретных и детальных решений, чем в образовании, но еще более значительных, основательных по своему внутреннему содержанию.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/VNBjBnoKiw4Yi8jx9sfQvpMC0xNd2ZPG.jpg)
Дело в том, что, вероятно, самым важным является то, что в эту пятилетку – впервые в новом веке – свернули один очень больной процесс. В Воронежской области не только прекратилось сокращение медучреждений, ФАПов на селе, но медицинских учреждений стало больше. «Убыль» медицины, «убыль здоровья» на селе в эту пятилетку не только были остановлены, но и запущен обратный, самый оптимистичный тренд – число медучреждений вновь, как в старые добрые советские времена, динамично растет.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/oHrcgUWMFVpDDqUHj5xOVlFsk-9CfR5J.jpg)
Как свидетельствуют объективные цифры, в Воронежской области за последние пять лет построен 151 фельдшерско-акушерский пункт, 14 амбулаторий, один стационар и одна поликлиника. Объем финансирования составил 2 млрд 238 млн рублей. На капитальный ремонт районных больниц направлен 1 млрд 368 млн рублей. Приобретено 204 автомобиля скорой помощи. Еще 19 планируется поставить до конца года.
Возможность заниматься спортом
Причем, как и в полузабытые ныне добрые старые времена, развитие медицины сопровождается развитием здорового, спортивного образа жизни. Комплексность программы «наращивания, укрепления сельского здоровья», обеспечения здоровой во всех смыслах жизни в воронежском селе дополняется крепко подзабытым у нас массовым строительством спортивно-физкультурных объектов.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/76_Rg6aG8eNq_WQAVyqZYlNHl7IgymGv.jpg)
Так, на селе удвоилось число стадионов – для развития спорта их построено еще пять штук. Возведено также еще и шесть серьезных спортивно-оздоровительных комплексов, уже вышедших на «проектные мощности» по приему сельских спортсменов и физкультурников. Построено в селах 55 отлично оборудованных и абсолютно новых спортивных площадок. Проведен ремонт 18 важных спортивных объектов. Причем общий объем финансирования спортивно-физкультурного строительства превысил 1 млрд рублей.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/6hi2_0SzgJKRk0ig_wCDPDMi5PUE0bb-.jpg)
Новая жизнь села
«Эффективное использование потенциала сельских территорий способно обеспечить устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения области. Комплексный подход, положенный в основу Стратегии устойчивого развития сельских территорий и государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», позволяет повышать качество жизни на селе», – убеждены в правительстве области. И у этой новой убежденности есть самые серьезные и реальные основания.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/iFk6rW_p7CcdnqfftlzrXStSWhVndEjC.jpg)
Программа «НЖС» – новой жизни на селе – сформировала принципиально новый воронежский взгляд на будущее села. Это взгляд не столько даже оптимистичный, сколько уверенно практичный. Удивительного ничего в этом нет – воронежская власть уверена, что она действительно в силах решать очень и очень сложные вопросы регионального бытия, добиваться принципиальных, коренных, фундаментальных изменений к лучшему – в каждом конкретном месте и чуть ли не по каждой проблеме. И успешная реализация программ переустройства сельской жизни на современный, комфортный и обеспеченный лад прямо твердит об этом.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/7NBz7BGdmQ4FzRmc_45KZ6k7QInhpRGB.jpg)
Сейчас формируются и самые серьезные планы на будущее. Как было заявлено на заседании правительства, «продолжение следует».
Для дальнейшего развития сельских территорий, в соответствии с областной адресной инвестиционной программой, перспективным планом капитального строительства, отраслевыми государственными программами, в ближайшие пять лет в регионе появится много социальных объектов.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/bYNI-2jr4iMd7QQpLmO0ngF0iq6gpIlb.jpg)
Согласно данным профильных департаментов и департамента экономического развития, прогнозный объем финансирования на развитие сельских территорий на ближайшие пять лет в рамках областной адресной инвестиционной программы, перспективного плана капитального строительства и дорожного фонда составит 96 млрд 750 млн рублей, в т. ч. 66 млрд 910 млн из областного бюджета – так выглядят первые цифры масштабных планов на следующую пятилетку в численном выражении.
Программа «НЖС» – новой жизни на селе – сформировала принципиально новый воронежский взгляд на будущее села
И нельзя не заметить, что размер бюджетных инвестиций в них удвоен по сравнению с проведенным анализом предшествующих пяти лет. Именно поэтому уже заявлено о разработке новой «дорожной карты» дальнейшего развития сельских территорий, «НСЖ» нашего села, поручено каждому исполнительному органу государственной власти составить реестр нереализованных проектов, определен порядок разработки проектно-сметной документации по новым объектам после включения их в областную адресную инвестиционную программу.
![](https://riavrn.ru/media/archive/image/2022/11/koHVAD-DUpM-Sh5H9C6_xfvg9fIfYL-N.jpg)
– Нам нужно улучшить координацию работы по разным векторам развития, создать некий координирующий орган, – подчеркнул Александр Викторович Гусев, резюмируя старт новой пятилетки роста качества жизни на селе. И в этом поручении видится проявление еще одного важного индикатора – губернатор берет будущее конкретное развитие воронежского села под свой непрерывный личный контроль.