Первый заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Андрей Марков предложил создать координационные советы территориальных общественных самоуправлений (ТОС) на уровне районов и городских округов. Такие организации «могли бы рассматривать заявки на гранты от ТОС, зная специфику своей территории и перспективы ее развития», сообщил Марков на заседании областного общественного совета ТОС в среду, 23 декабря.
Подводя итоги конкурса на получение грантов от ТОС, который впервые прошел в регионе в 2015 году, Марков отметил, что у представителей территориальных самоуправлений «были технические недочеты и ошибки при оформлении документов».
– Приходилось выполнять огромный объем работы, когда мы рассматривали заявки. Районные координаторы снизили бы наши временные затраты, – предположил он.
Марков отметил, что система грантового поощрения ТОС в целом дала положительные результаты.
– Хорошо, что все получилось нормально, и механизм заработал, особенно в сельских районах – городским округам стоит у них поучиться. Еще есть куда стремиться. Главное, чтобы были инициативные люди, готовые реализовывать свои проекты, – сказал он.
В 2015 году власти поддержали 169 проектов ТОС. Большинство из них были связаны с установкой и благоустройством детских площадок, ремонтом небольших переправ через реки в поселках или организацией уличного освещения на коротких участках. По словам Маркова, это были «небольшие, но важные проекты». Конкурсная комиссия учитывала желание жителей участвовать в их реализации.
Одним из показательных в этом плане Андрей Марков назвал лискинский проект «Островок любви». В сквере села Ермоловка местное ТОС построило арку, беседку и «дерево молодоженов». На это пошли и грантовые, и собственные средства лискинцев. Об еще одном значимом проекте – детской площадке и парке в Старинском сельском поселении Каширского района – рассказала заместитель председателя местного ТОС «Солонцы» Наталья Лаврова.
– Инициатива исходила от самих жителей. В закладке парке участвовали около 100 человек, в том числе дети и ветераны войны. Надеемся, что парк станет культурным центром сельского поселения, – сообщила Лаврова.
Были и неудачные проекты: одно из сельских ТОС, как выразился Марков, «поскромничало и попросило на свой проект мало денег», и результат был не очень хорошим: несколько метров асфальта, клумба среди пустой площадки. Желаемых результатов не дала и реализация проектов по улучшению водоснабжения и освещения территорий .
– Социально значимые проекты на такие средства осуществить было невозможно. Да и вклад жителей был минимальным, – посетовал Марков.
Участники областного общественного совета ТОС высказались за то, чтобы сделать одним из критериев конкурсного отбора готовность людей финансово участвовать в реализации проекта. В 2016 году власти Воронежской области увеличат финансирование ТОСов в полтора раза.
Контекст
Система грантового поощрения инициатив ТОС заработала в регионе с 2015 года. Конкурс, инициатором которого выступил губернатор Алексей Гордеев, стартовал весной 2015 года. В апреле и мае общественники провели с членами ТОС разъяснительную работу, а с июня начали принимать заявки. На реализацию предложений местных общественников облправительство выделило 20 млн рублей – в среднем на около 100 тыс. рублей (максимум – 150 тыс.) на одну заявку.
В комиссию поступило порядка 500 предложений от ТОС из разных районов области на общую сумму около 40 млн рублей. Из них эксперты отобрали более 350 проектов. В августе конкурсная комиссия регионального совета по территориальному общественному самоуправлению определила проекты-победители, представленные сельскими ТОС. Гранты от 13 тыс. до 150 тыс. рублей получили 169 местных инициатив.
Большинство предложений были связаны с установкой и благоустройством детских площадок, ремонтом небольших переправ через реки в поселках или организацией уличного освещения на коротких участках.
В Воронежской области зарегистрировано более 900 ТОСов, объединяющих порядка 85 тыс. человек. Из них более 500 органов ТОСов зарегистрировано в Воронеже.