После слияния Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Федеральной службы по тарифам (ФСТ) кардинальных изменений на региональном уровне ожидать не стоит, заявил руководитель регуправления ФАС Владимир Рохмистров на пресс-конференции во вторник, 29 сентября. Речь идет, в большей степени, об усилении контроля над утверждением изменений тарифов.
– Слияние служб произошло на федеральном уровне. Для нас в регионе система работы практически не изменится, – пояснил глава регуправления.
Владимир Рохмистров напомнил, что вопросами антимонопольного регулирования в Воронежской области занимается возглавляемое им регуправление, а тарифной политикой – главное управление по тарифам (ГУТ).
– Тарифная комиссия финансируется из областного бюджета и подчиняется органам исполнительной власти региона. Таким образом, на областном уровне слияния, которое предполагалось первоначально, не произойдет. Финансирование и подчинение тарифного органа (ГУТ – РИА «Воронеж») будет сохранено, – подчеркнул Владимир Рохмистров.
Однако антимонопольная служба будет работать с управлением по тарифам значительно плотнее. Например, после вступления в силу изменений крупные компании, желающие добиться повышения тарифов на свои услуги, должны будут представить «очень серьезное» обоснование – в расчет будут приниматься только расходы организации по профильной деятельности.
– Перед нами поставлена задача проанализировать, какие тарифы действительно необходимо регулировать, а какие – нет. Позиция руководителя ФАС России Игоря Артемьева – сократить количество регулируемых тарифов в десятки раз. Система регулирования тарифов изменится, контроль за издержками будет очень существенным, особенно на федеральном уровне, – отметил руководитель регуправления ФАС.
Владимир Рохмистров предположил, что изменения приведут к существенному пересмотру «коридоров» разрешенных изменений по тарифам. Причем руководство центрального аппарата ФАС настаивает на том, чтобы не повышать тарифы для естественных монополистов.
– Рост тарифов для таких компаний – это один из дестабилизирующих факторов, влияющих на повышение инфляции. С 1 июля возросли тарифы – и начали расти цены на все, потому что новые расходы включили в стоимость товаров и услуг, – добавил Владимир Рохмистров.
Глава регуправления ФАС напомнил, что антимонопольщики ранее участвовали в заседаниях тарифной комиссии при рассмотрении изменений по электроэнергии. В дальнейшем сотрудники ведомства рассчитывают подключиться к контролю за пересмотром ставок по воде и теплоэнергетике.
– Для нас работа областной тарифной комиссии прозрачна, никаких противоречий мы не видим, – резюмировал Владимир Рохмистров.
Контекст
Предложение о слиянии ФАС и ФСТ премьер-министр РФ Дмитрий Медведев представил президенту Владимиру Путину 15 июля. Указ о слиянии двух федеральных служб глава государства подписал в конце июля.
Федеральная служба по тарифам была сформирована указом Путина в 2004 году. Ее основой стала впоследствии упраздненная Федеральная энергетическая комиссия.
Федеральная антимонопольная служба была создана в 2004 году после упразднения Министерства по антимонопольной политике.