Начало нового учебного года – напряженная пора не только для школьников, но и для родителей. Взрослых волнуют разные вопросы, связанные с денежными сборами в школах. На самые распространенные из них ответила руководитель управления образования и молодежной политики Воронежа Любовь Кулакова.
Законна ли платная продленка?
Ситуация
В школе предложили записать ребенка на продленку за 7 тыс. рублей в месяц. По словам учителя, бесплатных мест на всех не хватает. Обязаны ли школы предоставлять всем желающим бесплатную продленку?
Ответ
Учредитель образовательной организации вправе устанавливать плату за присмотр и уход за детьми в группе продленного дня (ГПД). Ее размер может быть снижен, либо плата может не взиматься с отдельных категорий родителей в определенных случаях (например, для многодетных семей, социально незащищенных семей, одиноких матерей (отцов), семей, пострадавших от стихийных бедствий, безработных, беженцев или вынужденных переселенцев и др.).
Документ о введении платы за ГПД и о ее размере обязательно должен быть опубликован на сайте школы в течение 10 дней после его утверждения.
Платная продленка не означает нарушения принципа бесплатности и общедоступности школьного образования. Ведь в ГПД детей не обучают, а присматривают и ухаживают за ними. Кроме того, размер платы должен обеспечивать всего лишь возмещение школьных расходов на организацию ГПД и не больше. Общеобразовательные учреждения не вправе извлекать прибыль из родительской платы, так как не являются некоммерческими организациями.
Законны ли дополнительные платные занятия в школе?
Ситуация
Учитель на родительском собрании объявила, что дети плохо успевают по предмету, предложив вести для всех желающих дополнительные платные занятия. Насколько это правомерно?
Ответ
Педагог, работающий в школе, не вправе оказывать платные образовательные услуги своим ученикам, если это приводит к конфликту интересов. Однако платные образовательные услуги могут быть оказаны образовательным учреждением за пределами основных образовательных программ.
Правомерно ли требование покупать школьную форму у конкретного производителя?
Ситуация
В школе сказали покупать форму исключительно определенной торговой марки. Даже спортивный костюм и майки. Насколько правомерно требование школы закупать форму у одного производителя?
Ответ
Требования к одежде – ее общему виду, цвету, фасону, знакам отличия – и правила ее ношения школы вправе устанавливать самостоятельно. Но происходить это должно с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней.
Школа может рекомендовать родителям купить ребенку одежду определенной цветовой гаммы или фасона, но не вправе отправлять их в конкретный магазин.
Законна ли плата за охрану в школе?
Ситуация
В школе все родители сдают деньги на охрану. Цены в разных школах свои. Насколько правомерны подобные денежные сборы и как формируется сумма, которую необходимо сдавать?
Ответ
Администрация школы обязана предпринять меры для обеспечения безопасности обучающихся. Пропускной режим и охрана школы может осуществляться как сторожами и вахтерами (штатными сотрудниками), так и силами ЧОП.
Если у родителей есть желание дополнительно усилить охрану, которая оплачивается школой, они вправе это сделать за счет собственных средств. Однако привлечение таких пожертвований может быть сугубо добровольным. О нарушении принципа добровольности при оказании финансовой помощи школе свидетельствуют, например, фиксирование для всех обучающихся суммы пожертвований, определенная периодичность их внесения.
Законны ли сборы денег на ремонт классов и благоустройство школы?
Ситуация
Учитель назвала проблемные места в кабинете, родительский комитет собирает деньги на ремонт в классе. Выделяют ли школе средства на проведение ремонтных работ и почему их не хватает?
Ответ
Школа обязана создавать условия для охраны здоровья учеников, в том числе соблюдать правила СанПиНа. Ознакомиться с тем, каков размер выделенных бюджетных ассигнований и на какие цели пошли, возможно в плане финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации. Копия плана финансово-хозяйственной деятельности должна быть размещена на официальном сайте школы.
Сбор денег на ремонт класса и другие нужды школы незаконны. Любая помощь школе может иметь исключительно добровольный характер. При этом родители (законные представители) заключают с учебным заведением договор и перечисляют средства на лицевой счет школы. Благотворителей должны информировать о том, как расходуют поступившие на счет средства.
Законно ли требование покупки рабочих тетрадей?
Ситуация
Каждый год в классе собирают деньги на покупку рабочих тетрадей. Правда ли, что их должна закупать школа?
Ответ
Если администрация школы включает конкретную рабочую тетрадь в список учебников и учебных пособий, используемых в образовательной деятельности, то ее вместе с учебником должна предоставить школа.
Педагоги могут использовать различные методики обучения, которые позволяют достичь освоения учениками образовательной программы и без использования рабочих тетрадей.
Учитель может предложить родителям приобрести рабочие тетради для самостоятельного использования наряду с обычными тетрадями. При этом администрация школы не вправе требовать их обязательной покупки.
){kind=link}