В понедельник, 6 июля, в Центральном районном суде Воронежа продолжилось рассмотрение уголовного дела об освоении денежных средств, выделенных в качестве гранта на благоустройство территории туристической базы «Мадагаскар» в Семилукском районе. На скамье подсудимых находятся: экс-заместитель министра предпринимательства, торговли и туризма региона Александр Кукин, бывший ведущий консультант профильного отдела министерства Нелли Овчаренко, генеральный директор ООО «Мадагаскар» Николай Стрыгин и соучредитель компании Евгений Ягодкин.
Александру Кукину и Нелли Овчаренко инкриминируют ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Предприниматели Николай Стрыгин и Евгений Ягодкин обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения, в особо крупном размере).
В рамках заседания были допрошены двое свидетелей – основатель турбазы «Мадагаскар» и подрядчик, выполнявший работы по обустройству дорожки на территории базы.
От сельхозземли до турбазы
Основатель турбазы рассказал, что около десяти лет назад приобрел земельный участок сельскохозяйственного назначения. По его словам, примерно полтора года ушло на изменение категории земель, перевод участка в рекреационную зону и закрепление его за поселком совхоза «Раздолье». В этот же период был разработан проект очистки реки, после чего началась подготовка проекта парка семейного отдыха.
– Территорию нельзя было закрыть и сделать частной – она должна была оставаться открытым общественным пространством, – пояснил свидетель.
По его словам, вместе с партнером они финансировали проект, а немного позднее пригласили к участию Евгения Ягодкина. Для реализации проекта было создано ООО «Мадагаскар», доли между тремя учредителями распределили практически поровну, по 33%, при этом ему принадлежало 34%. После подготовки проектной документации компания получила положительное заключение экспертизы и разрешение на строительство, а основные работы, насколько он помнит, начались в 2018 году.
– Генеральным директором общества был избран я. В ходе реализации проекта менялись стоимость работ и отдельные направления развития, поскольку каждый из участников предлагал собственное видение. В частности, Евгений Ягодкин выступал за развитие спортивного туризма, поэтому часть территории базы выделили под это направление. Практически вся прибыль направлялась на строительство, благоустройство и содержание площадки. Этих средств зачастую не хватало, поэтому привлекались кредиты, – сообщил свидетель.
По словам свидетеля, позднее между участниками возникли разногласия по отдельным направлениям развития проекта. Из-за высокой занятости на других объектах было принято коллегиальное решение пригласить исполнительного директора. Эту должность занял Николай Стрыгин, а затем он стал и генеральным директором общества.
– Практически с самого начала работы мы занимались привлечением грантов. Первый грант получило ООО «Мадагаскар», мы его реализовали и полностью отчитались. Второй грант был связан с развитием спортивного туризма и был оформлен на ИП «Ягодкина». Работа по привлечению грантов велась постоянно: готовились проекты и документы, этим направлением занимались специально нанятые сотрудники. О двух последующих грантах, полученных Евгением Ягодкиным, мне стало известно только в 2023 году, уже после их получения. На общем совещании генеральный директор Николай Стрыгин сообщил, что финансирование получено и необходимо обеспечить реализацию проектов, – сказал свидетель.
Эти деньги, как пояснил свидетель, направлялись на благоустройство пляжа. Насколько он помнит, грант реализовывался в 2023 году.
Работали по устной договоренности
Второй свидетель рассказал, что знаком с Евгением Ягодкиным с конца 2022 года. По его словам, они сотрудничали по другим объектам, а в июне 2023 года Ягодкин предложил выполнить работы по укладке тротуарной плитки на территории турбазы.
– У меня была бригада рабочих из Узбекистана, которая в тот момент работала в Семилукском районе. В июле – августе мы выполнили эти работы. Единственное, Ягодкин попросил немного отсрочить оплату. Мы договорились, что он рассчитается ближе к концу года. Я своими средствами рассчитался с рабочими, а потом, в принципе, так и произошло – он оплатил всю сумму, – рассказал свидетель.
Он пояснил, что первоначально стороны работали на основании устной договоренности.
– Когда в декабре 2023 года нужно было производить оплату, мы заключили письменный договор. Счет был выставлен от имени ИП моей супруги на сумму 1 млн 113 тыс. рублей. Оплата поступила частями, – пояснил мужчина.
По его словам, рабочие выполняли полный цикл работ – от подготовки основания до укладки плитки. При этом строительные материалы предоставлял Ягодкин.
– От нас была только рабочая сила. Материалы – плитку, бордюры и все остальное – предоставлял Ягодкин, – сообщил свидетель.
В ходе заседания суд также рассмотрел вопрос о мере пресечения в отношении Александра Кукина и Евгения Ягодкина. Обоим продлили запрет определенных действий на три месяца – до 21 октября включительно. Кроме того, суд удовлетворил ходатайство Александра Кукина и отменил запрет на использование средств связи, в том числе интернета. Подсудимый пояснил, что доступ к Сети необходим ему для получения образования.
Контекст
По версии следствия, ООО «Мадагаскар» и индивидуальный предприниматель (ИП), зарегистрированный на супругу Евгения Ягодкина, подали заявки на получение государственной поддержки. При этом, как считают правоохранители, компании были аффилированы и вели деятельность на одной территории. В результате они получили в общей сложности 20 млн рублей – по 10 млн рублей каждая. Между тем правила грантового конкурса предусматривали подачу только одной заявки на один туристический объект.
Следствие также установило, что индивидуальный предприниматель не имела права заниматься деятельностью в сфере туризма, в связи с чем выделение ей гранта признано незаконным. После выявления нарушений Евгений Ягодкин вернул средства одного из грантов в областной бюджет.
Оставшиеся средства, по данным следствия, предназначались для благоустройства пляжа на территории базы отдыха «Мадагаскар» в поселке совхоза «Раздолье» (улица Стародорожная, 15в). В рамках проекта за 10 млн рублей планировалось оборудовать береговую зону с обеспечением доступа для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Финансирование было выделено по национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства». Впоследствии предприниматели представили в министерство отчетность об освоении средств.
Как полагает следствие, Александр Кукин и Нелли Овчаренко были осведомлены о том, что заявленные работы фактически не выполнены: в августе 2024 года они участвовали в выездной проверке объекта. Тем не менее, по версии правоохранительных органов, нарушения были скрыты по просьбе предпринимателей. Ущерб областному бюджету оценивается в 10 млн рублей.
){kind=link}