В понедельник, 9 декабря, в Воронеже проходит заседание координационного комитета по реализации проекта «Эффективный регион» в рамках Клуба бережливых губернаторов. На встрече обсуждались лучшие примеры применения технологий и инструментов бережливого производства в Воронежской области. Основные тезисы – в материале РИА «Воронеж».
Ориентация на клиента
Клуб бережливых губернаторов был образован в 2019 году. Его ключевыми целями являются повышение эффективности деятельности органов исполнительной и законодательной власти за счет применения бережливых технологий, определение политики развития бережливого управления, а также обмен опытом и решение комплексных задач по повышению эффективности работы органов власти. Программа «Эффективный регион» направлена на постоянное повышение эффективности системы госуправления, внедрение методов и инструментов бережливого производства с целью оптимизации процессов и их постоянным совершенствованием, а также вовлечения в процесс оптимизации каждого сотрудника и максимальной ориентации на клиента, как внешнего, так и внутреннего.
Модератором заседания выступил руководитель секретариата губернатора Воронежской области Игорь Лотков. Он отметил, что регион принял эстафету Клуба бережливых губернаторов от Калининградской области. Участниками координационного комитета стали представители 12 субъектов РФ, среди которых Белгородская, Липецкая, Тюменская, Калининградская области, Ставропольский край, Чувашская Республика и другие.
Курс на системный и грамотный подход
Заместитель председателя правительства Воронежской области Константин Кузнецов выступил с докладом «Реинжиниринг областной адресной инвестиционной программы» (ОАИП). Он рассказал, что ранее ОАИП формировалась по заявительному принципу, что привело к достаточной разбалансированности в развитии региона. Поэтому губернатор Александр Гусев принял решение запустить большой проект по реинжинирингу ОАИП, который заключался в том, чтобы выстроить системный, взвешенный и грамотный подход при формировании программы строительства социальных объектов.
– Уже с начала 2025 года мы приступаем к большой работе по аналитике, ранжированию всех проектов. Полностью был пересмотрен принцип и порядок формирования ОАИП. Начинается он по-прежнему со сбора заявок, после чего формируется сводный перечень всех объектов. Затем подключаются профильные министерства. Далее, исходя из выработанных критериев, мы начинаем ранжировать и фильтровать каждый из этих объектов по степени важности. Документы техпланирования, так называемые генеральные планы, нацелены на то, чтобы пространственное развитие субъекта было гармоничным, учитывая человеческий потенциал, в частности – демографию. Количество населения влияет на параметры социальных объектов, которые требуются тому или иному населенному пункту, району. Исходя из этого, губернатором и было принято решение поставить документы территориального планирования первым и самым главным этапом при формировании объектов строительства, – поделился Константин Кузнецов.
Реформирование ОАИП рассчитано на пятилетний период. Оценкой соответствия критериям будет заниматься министерство архитектуры и градостроительства.
Социальный блок – амбассадор бережливой культуры
О реализации бережливых проектов рассказала министр образования Воронежской области Наталья Салогубова. Она отметила, что в Воронежской области образование разных уровней получают 400 тыс. человек. Реализация национального проекта «Образование», больших региональных проектов невозможна без внедрения эффективного управления, бережливых технологий именно как инструмента улучшения качества образования. Внедренные в области бережливые технологии были направлены на оптимизацию заезда детей в летний лагерь, трудовую адаптацию впервые принятых сотрудников, процесс контроля качества питания в общеобразовательных организациях и другое.
– Один из крупных проектов в области образования – «Воронежская перспективная школа». В его рамках мы оптимизируем процессы организации образовательной системы, дополнительного образования и реализацию программ профобучения. Это очень важно, потому что именно в этом проекте участвует 250 тыс. обучающихся и огромное количество тех, кто сопровождает данную деятельность. При формировании проекта за основу был взят посыл создания новой образовательной модели, которая наиболее полно обеспечивает интеграцию имеющихся кадровых, материально-технических, финансовых ресурсов, общеобразовательных организаций, которые позволяют обеспечить высокую степень эффективности деятельности комплекса учреждений. И основным инструментом изменений стала реорганизация сети, общеобразовательных школ и появление нового института под названием образовательный округ. Демографический фактор сейчас является определяющим. Соответственно, от демографии идет и весь посыл оптимизации по количеству обучающихся в образовательных организациях, – поделилась Наталья Салогубова.
По словам министра образования, в каждом муниципальном районе будут созданы образовательные округа. Их центрами станут опорные школы, а малокомплектные школы получат доступ к материально-техническим и педагогическим ресурсам этих центров. Они будут называться школы-спутники.
Глава администрации Новоусманского района Татьяна Леонтьева выступила с докладом, который был посвящен реализации бережливого проекта, призванного помочь детям с ограниченными возможностями и их родителям. Так, в Новоусманской СОШ №5 «Эврика» был снижен объем оформляемой документации для родителей, упрощена адаптация детей с ОВЗ.
Спикером на координационном комитете также стала министр социальной защиты Воронежской области Ольга Сергеева. Это министерство является одним из амбассадоров бережливой культуры в регионе, которое уже реализовало более 200 бережливых проектов, а в стадии реализации находятся еще три. Среди достижений – открытие семейных МФЦ в Воронеже, создание Центра компетенций бережливого управления, фабрика процессов, получение образца федерального уровня. Лучшей тиражированной практикой министерство считает оптимизацию процесса оказания социальных услуг на дому.
Еще один докладчик – министр тарифного регулирования Воронежской области Людмила Шелякина. Ее выступление было посвящено бережливым цифровым проектам, внедренным в министерстве. Спикер также отметила, что за последние два года эксперты сделали качественный рывок в бережливом управлении, и в следующем году они настроены на продолжение этой работы.
Клуб бережливых губернаторов продолжит свою работу во вторник, 10 декабря. В программе – совещания в правительстве Воронежской области, посещение Центра «Мой бизнес».
На прошлой неделе в Воронеже прошел «Бережливый форум»: II Проектная платформа. Событие посвящено построению эффективной производственной системы региона, его развитию через формирование культуры постоянных улучшений. В рамках мероприятия работало четыре секции по актуальным темам: модернизация промышленности, высокоэффективное городское хозяйство, профессиональная ориентация школьников, поддержка участников СВО. Подробнее – в материале РИА «Воронеж».
){kind=link}