В Воронеже подвели итоги бережливых проектов, реализуемых в исполнительных органах власти. О результатах проделанной работы рассказали представители промышленного блока облправительства – министерства промышленности и транспорта, министерства предпринимательства, торговли и туризма и министерства цифрового развития. Очередной этап марафона бережливых проектов состоялся во вторник, 25 марта.
Изменения – для общества
Руководитель секретариата губернатора Воронежской области, председатель рабочей группы по бережливому управлению Игорь Лотков отметил, что основная задача во время эстафеты бережливых проектов заключалась в том, чтобы показать, что всегда есть возможности для совершенствования направлений деятельности, потому что общество, целевая аудитория постоянно ждут позитивных изменений.
– Этот период был посвящен производственному блоку, тем процессам, функциональным обязанностям сотрудников, которые, по оценке руководителей, нуждались в улучшениях. В первую очередь мы учитывали общественную значимость всех преобразований. Недостаточно, чтобы мы проводили изменения только внутри системы и чтобы их положительно оценивали только специалисты. Очень важно, чтобы эти изменения были заметны людям извне, обычным гражданам, которые в конечном итоге являются нашими самыми главными клиентами и заказчиками, которые ждут от нас правильных действий и оценивают качество этих действий через качество собственной жизни. Период эстафеты, посвященный производственному блоку, был чуть ли не самым продолжительным по сравнению с предыдущими блоками – почти полгода. Это хорошо, было время, была возможность разработать и реализовать наши планы, – сказал Игорь Лотков.
«Основная цель – повышение эффективности процесса оказания государственных услуг»
Первым докладчиком стал министр промышленности и транспорта Воронежской области Сергей Хлызов. Один из проектов министерства был направлен на оптимизацию обработки обращений граждан в ведомство, в результате чего срок обработки удалось сократить с 30 до 20 дней.
– Еще один проект – оптимизация процесса перевозки пассажиров из муниципальных районов и городских округов в областной центр. У нас есть категория граждан с онкологическими заболеваниями. Был введен в эксплуатацию онкологический центр на Манежной. Мимо него следуют маршруты южного направления. И конечной точкой этих маршрутов является Центральный автовокзал. Соответственно, пациенты теряли много времени, чтобы добраться от конечной точки своего пребывания до онкоцентра. Изучив ситуацию, мы решили изменить 26 маршрутов и внести соответствующие изменения в схемы. Теперь у нас все маршруты, проходящие мимо Манежной, останавливаются там. Считаем, что данную работу мы провели достаточно успешно. Планируем ее тиражировать, – поделился Сергей Хлызов.
Министр предпринимательства, торговли и туризма Геннадий Швырков рассказал об оптимизации процесса заключения соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий социальным предпринимателям, предприятиям и молодым предпринимателям. В рамках проекта в системе «Электронный бюджет» была разработана инструкция по заключению данного соглашения о предоставлении названных грантов в форме субсидий.
– Мы сделали исчерпывающий перечень документов об основании расчетов, которые необходимы для получения субсидий. Эффект, может быть, покажется незначительным, но мы сократили с трех часов до сорока минут рассмотрение и утверждение заявки. Это очень существенные вопросы в рамках операционной деятельности нашего министерства, решение которых очень сильно сэкономило время и сотрудников, и заявителей, – сказал Геннадий Швырков.
Министр также поделился опытом реализации проектов по оптимизации процесса предоставления поддержки региональным организациям, работающим в сфере туризма на территории Воронежской области, а также процесса приемки ярмарочных площадок в эксплуатацию.
Министр цифрового развития Денис Волков рассказал, что министерством было реализовано несколько проектов, среди которых: подача заявки в службу технической поддержки сотрудников исполнительных органов (ИО), подключение сотрудников ИО к централизованной информационной системе Воронежской области по бюджетному учету и отчетности.
– Еще один проект – оптимизация внесудебного банкротства гражданина через МФЦ. Результатом реинжиниринга этого процесса, за счет размещения документов на портале МФЦ соответствующего навигатора, который облегчает прохождение по этому непростому пути, количество визитов для человека сократилось с восьми до трех. Доля отказов упала с 18% до 5%, что говорит о подготовке документов в более высоком качестве. Уровень удовлетворенности заявителей у нас тоже серьезный, он повысился с 62% до 95%. Оптимизированный процесс полностью начал работать где-то с 1 ноября прошлого года, этой процедурой воспользовались 1623 гражданина. Хотелось бы отметить, что также МФЦ готовится к защите образца федерального уровня, – отметил Денис Волков.
О проделанной работе в промышленном блоке после получения символа лидерства рассказал заместитель председателя правительства Воронежской области Артем Верховцев. Он отметил, что работа в направлении совершенствования по принципам бережливого управления в промышленном блоке не началась с получения кубка.
– После передачи кубка работа в бережливом направлении в нашем блоке совершенно не остановится. Что я вижу полезного в тех результатах, которых мы достигли? Это не столько количество реализованных проектов по исполнительному органу, не столько те результаты, которые в рамках реализации и выполнения этих бережливых проектов были достигнуты, не только тот эффект, который влияет на внутренний процесс. Это то, что максимальное количество наших с вами коллег, сотрудников начали совершенно по-другому смотреть на ежедневные свои задачи, на тот функционал, который они выполняют. Люди, прошедшие это обучение, являются проводниками внутри коллектива, – подчеркнул Артем Верховцев.
«Задачи экономить на жителях нет»
Следующей частью мероприятия стала передача символа лидерства экономическому блоку облправительства. Его курирует первый заместитель председателя правительства Воронежской области Данил Кустов. Теперь эстафету в развитии бережливого управления на себя примут министерство финансов, министерство экономического развития и министерство имущественных земельных отношений. Данил Кустов указал, что финансово-экономический блок касается абсолютно всех отраслей и абсолютно всех направлений работы правительства Воронежской области.
– В рамках непосредственно кураторства и в рамках работы над бережливыми проектами у нас уже есть наработки, которые не просто влияют на отраслевые министерства и ведомства, а напрямую отражаются на работе. Министерство экономического развития планирует сосредоточить свои усилия и реализовать проекты, направленные на активизацию инвестиционной деятельности и упрощение процедур получения мер государственной поддержки инвесторами, на упрощение процедур выделения земельного участка на территории индустриальных парков без торгов. Что касается, министерства имущественных и земельных отношений, то здесь, конечно, в первую очередь проекты будут направлены на повышение качества работы с населением. Например, выделение земельных участков для многодетных семей. Мы будем работать над упрощением этой процедуры. В настоящее время одной из актуальных задач является выделение земельных участков для участников специальной военной операции, – рассказал первый заместитель председателя правительства Воронежской области.
Как отметил Данил Кустов, суть бережливых проектов министерства финансов будет направлена на оптимизацию бюджетных процессов. Например, сбор заявок от органов государственной власти при формировании областного бюджета трехлетнего периода или выделение дополнительного финансирования не в рамках областного бюджета, а из резервного фонда губернатора Воронежской области.
– Основная задача бережливого марафона – оптимизация процесса. Это не экономия финансовых средств на гражданах, это никаким образом не ущемление каких-либо прав граждан, а в первую очередь это оптимизация процессов, которые позволяют получать жителям Воронежской области государственные услуги за минимальный период времени с максимальным эффектом, – подчеркнул Данил Кустов.
Программа мероприятия также включала выступления амбассадоров. Так, глава администрации городского округа город Нововоронеж Роман Ефименко рассказал о применении инструментов бережливого управления на примере вывоза ТКО. Глава Новоусманского района Татьяна Леонтьева выступила с докладом, посвященным проекту «Бережливый муниципалитет». В формате ВКС в марафоне бережливых проектов также поучаствовали спикеры из Санкт-Петербурга, Московской и Смоленской областей.
Ранее в Воронеже состоялась III Проектная платформа «Проектификация: от идеи до лидерства». Участники мероприятия обсудили развитие региона через проектную культуру, акцентируя внимание на использовании управленческих инструментов и методов проектного управления. Одной из ключевых целей стало создание эффективной экосистемы проектного управления в государственном секторе. Эти действия направлены на повышение качества процессов и их оптимизацию за счет обмена опытом, обучения современным методам проектификации и развития межведомственного сотрудничества. Основные тезисы – в материале РИА «Воронеж».
){kind=link}