С 3 октября в Воронеже изменится стоимость проезда в общественном транспорте. За одну поездку на автобусе или троллейбусе при безналичной оплате придется заплатить 43 рубля, при наличной – 46 рублей. Действующий тариф – 37 и 40 рублей соответственно – сохранялся с июля 2025 года. Новый тариф утвердили на открытом заседании правления министерства тарифного регулирования Воронежской области в четверг, 1 октября. Почему перевозчики просили установить еще более высокий тариф, какие расходы легли в основу расчетов, в каком состоянии находится городской общественный транспорт и как отрасль справляется с ростом цен на топливо – в материале РИА «Воронеж».
Что учитывается при анализе нового тарифа
Совещание провела министр тарифного регулирования Воронежской области Людмила Шелякина. Участниками заседания стали представители министерства, руководитель управления транспорта администрации Воронежа Михаил Шацких, заместитель министра промышленности и транспорта Воронежской области Максим Захаров, а также представители компаний-перевозчиков.
Эксперт министерства Алла Требунская сообщила, что заявитель предложил установить тарифы на проезд в размере 48 рублей при безналичном расчете (рост на 30%) и 50 рублей при наличном расчете (рост на 25%). Министерство рассчитало тарифы на перевозки пассажиров, используя метод экономически обоснованных расходов. В анализе фактических затрат перевозчиков за 2025 год учитывались данные трех крупных компаний, предоставивших необходимые материалы и документы. Эти компании обслуживают 77% пассажиров Воронежа. Затраты были рассчитаны на основе фактических данных за 2025 год, подтвержденных бухгалтерскими, налоговыми и статистическими документами.
При расчете расходов на оплату труда водителей на период нового регулирования заложили рост заработной платы на 20%. В результате среднемесячная зарплата водителя в расчетах составила 74 тыс. рублей. При этом, по данным Воронежстата, средняя зарплата по Воронежской области составляет 88,2 тыс. рублей.
Когда подсчитывали, сколько перевозчики тратят на топливо, брали реальные цены из данных Воронежстата за сентябрь 2026 года. Так, дизель с прошлого декабря подорожал на 23%, а газ – на 20%.
– Цены в 2026 году на топливо, запчасти, шины выросли еще из-за повышения НДС до 22%, а также перехода на уплату НДС части малого бизнеса. Дополнительно следует отметить, что в структуре затрат тарифа топливо составляет 20% всех затрат перевозчиков. Затраты на амортизацию (износ. – Прим. ред.) имущества приняты экспертами исходя из данных бухгалтерского учета перевозчиков. Из затрат по амортизации, заявленных перевозчиками, исключены затраты автобусов, приобретенных за счет бюджетных средств, – отметила Алла Требунская.
Расходы на ремонт, техобслуживание и замену шин также были взяты по фактическим данным перевозчиков, но увеличены на размер инфляции – 5,1%. Эксперты также проанализировали платежные документы и выяснили, сколько перевозчики тратят на аренду транспорта.
Поскольку проезд можно оплатить и наличными, и картой, тариф посчитали отдельно для каждого случая. По данным городской администрации, в Воронеже сейчас 87% всех платежей проходят без наличных. Когда считали доходы от безналичных платежей, из расходов на зарплаты водителей убрали доплату за совмещение обязанностей при отсутствии кондукторов. Это сделали пропорционально доле безналичных платежей.
– Учитывая высокую социальную значимость рассматриваемых тарифов для жителей Воронежа, экспертами проведена оценка доступности полученного роста тарифов на основании анализа роста средней заработной платы жителей Воронежской области. Так, на основании официальных данных Воронежстата, рост заработной платы за июнь 2026 года по отношению к декабрю 2025-го составил 17%. Таким образом, рост тарифов не превышает роста среднедушевого дохода населения Воронежской области, в том числе Воронежа, за 2026 год, – сказала Алла Требунская.
В планах – валидаторы у каждой двери автобуса и закупка нового транспорта
Руководитель управления транспорта администрации Воронежа Михаил Шацких сообщил: в городе работают 12 перевозчиков, десять из которых – частники. На сегодняшний день существует 87 маршрутов, часть из которых не обслуживается. Причина: низкая себестоимость проезда приводит к тому, что перевозчики не покрывают даже свои расходы, не говоря уже о прибыли. Это делает работу на таких маршрутах экономически невыгодной.
Кроме того, проведены встречи с перевозчиками, которые выразили готовность обновить существующий подвижной состав, увеличить количество автобусов на маршрутах. Подтверждена возможность поставки новых автобусов среднего класса от заводов-изготовителей с кондиционерами, адаптированных для перевозки маломобильных пассажиров. Также уже почти решен вопрос о покупке как минимум 15 больших автобусов, каждый из которых вмещает больше 120 человек, указал Михаил Шацких.
– Более того, контрактными обязательствами с перевозчиками предусмотрено оснащение валидаторами – терминальным оборудованием – каждой входной двери автобуса. Есть график оснащения, однако присутствуют небольшие вопросы проработки с банковским сектором. Я думаю, что по окончании этого года и в течение первого квартала терминалами будут оборудованы входные двери каждого автобуса. У большого класса – три двери, среднего класса – две двери. Здесь мы надеемся на сознательность пассажиров. С другой стороны, прорабатывается вопрос изменений в областной закон по вопросу привлечения лиц за безбилетный проезд, – сказал руководитель управления транспорта администрации Воронежа.
Укомплектованность водительским составом в Воронеже составляет 63%, или 1207 в абсолютных цифрах. Предприятиям требуется еще 575 человек. Михаил Шацких добавил, что работа водителя – одна из самых сложных. Он сообщил, что сейчас вносятся изменения в федеральное законодательство по допуску иных лиц к расширению пассажирских перевозок.
Руководитель управления добавил, что в Воронеже почти весь автобусный парк адаптирован для людей с ограниченными возможностями. Новые автобусы, приобретенные за счет областного бюджета, и транспорт частных перевозчиков соответствуют всем требованиям безопасности. В автобусах всех классов – от малого до большого – установлены пандусы, что позволяет комфортно пользоваться маломобильным гражданам.
Общественный транспорт в топливный кризис
Заместитель министра промышленности и транспорта Воронежской области Максим Захаров сообщил, что в условиях топливного кризиса региону удалось выстроить эффективную систему управления ситуацией. Около 30% подвижного состава, в том числе по Воронежу, работает на метане. Была проведена работа с поставщиками: заключены долгосрочные трехлетние контракты, которые зафиксировали цены и объемы поставок и гарантируют бесперебойное обеспечение перевозчиков метаном.
– Что касается дизеля, действительно здесь рост цен по рознице был чуть выше. При этом цены в рамках оптовой поставки тоже существенно выросли. Здесь мы совместно с коллегами из министерства предпринимательства и торговли прорабатывали вопрос в ручном режиме с крупными перевозчиками. Мы формировали списки, определяли суточные и месячные объемы потребления, чтобы на заправочных комплексах дизель был зарезервирован. Кроме того, был проработан с Минтрансом России вопрос, чтобы общественный транспорт попал в приоритетный перечень для заправок, – отметил Максим Захаров.
Заместитель министра пояснил, что у крупных перевозчиков, имеющих собственные хранилища, поддерживается запас топлива на несколько дней работы транспортного комплекса – это позволит обеспечить работу даже при ЧС или перебоях.
Ситуация в Воронеже по сравнению с другими городами
В ходе рассмотрения тарифной заявки экспертами минтарифов был проведен сравнительный анализ действующих тарифов на проезд по городам-миллионникам. В таких мегаполисах, как Екатеринбург, Нижний Новгород, Уфа, Волгоград, Самара, Казань и Новосибирск, стоимость проезда колеблется от 40 до 46 рублей. В соседнем с Воронежской областью Ростове-на-Дону также применяется дифференцированный подход – при безналичном расчете тариф составляет 44 рубля, а при оплате наличными – 48 рублей. Максимальные тарифы среди городов-миллионников зафиксированы в Красноярске – 48 рублей, а также в Краснодаре – 55 рублей.
– Министерство тарифного регулирования при рассмотрении любых тарифных заявок ресурсоснабжающих организаций или заявителей, как в данном случае управление транспорта, обращается всегда к обосновывающим документам. Экономическое обоснование подтвердило, что тариф складывается 43 рубля и 46 рублей. Все остальное – их желания, которые не были подтверждены. Поэтому здесь самая главная задача регулятора – это не повышение, а сдерживание тарифов и их правильное экономически обоснованное формирование. Мы также анализируем, как Воронеж располагается относительно других городов-миллионников. Сейчас действующие тарифы самые маленькие относительно других таких же крупных городов. После того как тарифы вступят в силу, мы будем в золотой середине, – отметила министр тарифного регулирования Воронежской области Людмила Шелякина.
В конце сентября в Воронеже скорректировали схему движения двух автобусных маршрутов. Теперь жители микрорайона Подклетное могут удобнее добраться до города. Корректировки затронули маршруты №105 и 363. Подробнее – в материале РИА «Воронеж».
){kind=link}