Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин в составе делегации Совета Федерации, возглавляемой председателем СФ Валентиной Матвиенко, принял участие в IX Парламентском форуме «Историко-культурное наследие России». Мероприятие организовано Советом Федерации совместно с правительством Республики Дагестан и приурочено к 100-летию со Дня рождения поэта Расула Гамзатова.
Среди почти 300 гостей форума – представители 17 государств. В качестве площадок мероприятий были выбраны Махачкала, Дербент и Каспийск.
В первый день форума прошли заседания профильных секций, участники которых рассмотрели различные аспекты сохранения этнокультурного достояния России.
В Каспийске работала секция «Исторические поселения в контексте решения задач по сохранению этнокультурного достояния народов России», организованная комитетом СФ по федеративному устройству, региональной политике и местному самоуправлению.

Совет Федерации уделяет большое внимание вопросам развития исторических поселений и иных населенных пунктов, обладающих историко-культурным наследием. При этом, по словам Сергея Лукина, тревогу вызывает тот факт, что количество охраняемых исторических городов за четверть века уменьшилось в несколько раз. Сейчас населенных пунктов, обладающих статусом исторического поселения федерального значения, насчитывается всего 45, а регионального – чуть больше 100.
Участники дискуссии предложили министерству культуры совместно с научными организациями оценить обоснованность перечня исторических поселений федерального значения, четко прописать критерии отнесения городов и поселков к числу исторических и подготовить соответствующие рекомендации для регионов.
Сергей Лукин также отметил, что в настоящее время принимаются меры по поддержке и развитию исторических городов, однако эти действия, согласно оценке Счетной палаты, являются фрагментарными.
В связи с этим профильный комитет СФ указал на необходимость разработки комплексной концепции развития исторических поселений и определения федерального органа исполнительной власти, ответственного за координацию деятельности по ее реализации.
Также Сергей Лукин акцентировал внимание на низкой финансовой обеспеченности большинства муниципальных образований, на территории которых расположены исторические поселения.
По его мнению, для стимулирования инвестиционной деятельности в малых городах и исторических поселениях нужны системные решения. Одним из вариантов могло бы стать придание историческим городам особого статуса для приоритетного оказания мер господдержки по аналогии с наукоградами, а также создание в их границах территорий с льготным режимом ведения бизнеса.
Минстрой, оценив высокую эффективность федеральной программы «Формирование комфортной городской среды», действие которой завершается в 2024 году, обратился за поддержкой сенаторов в вопросе ее продления.
– Сенаторы выразили единодушную поддержку позиции профильного министерства, – подчеркнул Сергей Лукин.