Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин выступил на пленарном заседании Совета Федерации в среду, 17 июля. Он представил на рассмотрение верхней палаты парламента законопроекты, устанавливающие правила строительства жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Как отметил сенатор, эти изменения в федеральное законодательство, разработанные правительством по поручению президента РФ, направлены на развитие рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и повышение его прозрачности.
– Одним из входящих в данный пакет законов регулируются отношения, связанные со строительством подрядчиками жилых домов на земельных участках, как принадлежащих гражданам на праве собственности, так и представленных на праве аренды и безвозмездного пользования, и устанавливается порядок использования счета эскроу, – сообщил Сергей Лукин.
Сенатор подчеркнул, что денежные средства в счет уплаты цены договора строительного подряда будут размещаться заказчиками на счетах эскроу в целях защиты их прав и законных имущественных интересов. При этом жилые дома, отметил Сергей Лукин, должны быть построены с использованием отечественной промышленной продукции, включая продукцию лесопромышленного комплекса. Также законом определяются порядок и условия заключения договора строительного подряда.
В свою очередь, Министерство строительства и ЖКХ РФ подробно разъяснило механизм, который будет действовать при строительстве частных домов с использованием счетов эскроу. После заключения договора между подрядной организацией и заказчиком на счет эскроу поступают деньги, которые блокируются там до исполнения подрядчиком обязательств. Подрядчик может построить дом как на собственные средства, так и с привлечением заемного финансирования. После завершения работ и оформления права собственности заказчика на построенный дом подрядчик получает деньги, хранившиеся на эскроу-счете.
– При этом предусмотрено страхование денежных средств, размещенных на счетах эскроу, в размере до 10 млн рублей, – добавил Сергей Лукин.
Это положение содержится во втором из представленных им на заседании законопроектов.
Также сенатор проинформировал, что федеральным законом закрепляется возможность направления средств материнского капитала на строительство жилого дома по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу и определяется порядок возврата таких средств в случае прекращения договора строительного подряда.
Ранее статс-секретарь – заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек в ходе обсуждения законопроектов профильным комитетом Совета Федерации заявил, что внедрение механизма счетов эскроу в настоящее время является одним из ключевых направлений развития ИЖС, обладающего высоким потенциалом. Согласно приведенным им данным, за четыре месяца 2024-го ввод домов ИЖС вырос на 20% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
По мнению авторов законопроектов, благодаря введению механизма счетов эскроу снижаются риски неисполнения или некачественного исполнения подрядчиком своих обязательств.
– Совет Федерации принял решение поддержать предложенные новации. Одобренные законопроекты будут способствовать реализации поставленных президентом России национальных целей по обеспечению граждан жильем и обновлению жилищного фонда, – резюмировал Сергей Лукин.