Воронежская областная Дума в 2019 году отметила 25-летие со дня основания. Череда праздничных мероприятий началась с научно-практической конференции в среду, 17 апреля. В обсуждении приняли участие представители власти и общественности, депутаты и политологи.
Гостем мероприятия стал депутат облдумы первого созыва Иван Шабанов. Перед началом конференции председатель областного парламента Владимир Нетесов показал ему фотовыставку, расположенную в холле здания думы. На фотографиях – репортажные снимки с участием депутатов облдумы, нынешних и прошлых.
– Я могу сказать, что, несмотря на катаклизмы, которые происходили с Россией, все-таки областная дума состоялась. Мало кто верил. После расстрела Белого дома была эйфория, – рассказал журналистам Иван Шабанов. – Сейчас дума независима ни от каких ситуаций, от органов государственной власти. Председатель – второе лицо в области. У думы две функции. Первая – контролирующая. За копейку бюджета, конечно, надо спрашивать серьезно. Вторая – защита интересов всех категорий граждан.
Открывая конференцию, председатель Владимир Нетесов напомнил, что принятая в 1993 году Конституция РФ стала поворотным шагом новейшей отечественной истории. Документ закрепил федеральные принципы устройства государства, провозгласил принципы разделения власти, определил гарантии условий развития регионов. Основной закон признал высшей ценностью права и свободы человека, обязал государство защищать их.
– Опираясь на фундаментальное положение Конституции, депутаты облдумы первого созыва приняли основополагающие нормативно-правовые акты, которые определили облик государственной власти региона, ее полномочия и основы деятельности, – отметил Владимир Нетесов. – За минувшую четверть века состоялось 322 заседания думы, было принято более 3 тыс. законов и более 11 тыс. постановлений и решений. В итоге создана прочная правовая база, которая позволила области динамично развиваться и войти в число лучших регионов. По многим позициям облдума выступила первопроходцем в становлении регионального законодательства. Мы гордимся тем, что мы первые в Российской Федерации приняли такие базовые законы, как устав области, «об органах государственной власти», «о местном самоуправлении», «о регулировании земельных отношений», избирательный кодекс.
Об истории Воронежской областной Думы рассказал проректор по научной работе Воронежского института экономики и социального управления Юрий Агибалов. Он напомнил, что региональный парламент был создан при непростой политической ситуации:
– Первое заседание состоялось 14 апреля 1994 года. Мы считаем это днем рождения нашей областной думы. Дума рождалась в непростых условиях: 21 апреля пришлось проводить повторное голосование по избранию председателя и заместителей, – вспомнил Юрий Агибалов. – В первом созыве было избрано 19 глав администраций. Среди депутатов были работники сельского хозяйства, инженеры, педагоги, экономисты, врачи, строители, журналист, рабочий и юрист. В последующих периодах подобного состава уже никогда не было.
Юрий Агибалов добавил, что Воронежская облдума впервые в истории представительных органов власти получила право принимать региональные законы. Первым был закон «Об областном бюджете на 1994 год». Важное значение имели законы «О статусе депутата», «Об органах государственной власти». При этом приняты они были в отсутствие федерального законодательства об общих принципах организации системы государственной власти и местного самоуправления.
Говоря о нынешнем положении думы, спикер Владимир Нетесов подчеркнул, что в практику вошли ежегодные отчеты правительства области о проделанной работе за год, отчеты департаментов, отраслевых управлений, нулевые чтения бюджета, час исполнительной власти. Основные задачи, которые стоят перед депутатами, сформулировал президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию.
Спикер также напомнил, что в 2020 году пройдут выборы в облдуму седьмого созыва.
– Наша главная задача – сохранить и обеспечить преемственность традиций депутатского корпуса, продолжить наши традиции, которые позволяют региональному парламенту отвечать на современные вызовы, на запросы избирателей, – заявил Владимир Нетесов.
Во время научно-практической конференции прошла торжественная церемония вручения почетных грамот Воронежской областной Думы. Награды получили депутаты и общественники, которые внесли наибольший вклад в работу думы.
){kind=link}