Проблемы борьбы с незаконной миграцией сегодня, 30 мая, обсудили участники координационного совещания в областной прокуратуре. Сотрудники регионального управления МВД, областного УФМС, службы судебных приставов и надзорного ведомства проанализировали статистику преступлений, связанных с гастарбайтерами, обозначили основные проблемы данной сферы, однако общих способов их решения так и не озвучили.
Воронежская область становится все более привлекательной для иностранцев. По статистике миграционной службы, ежегодный прирост количества мигрантов, прибывающих в регион, составляет от 20 до 40 процентов. Так, в 2012 году на территории области было зарегистрировано 105 875 граждан иностранных государств – по сравнению с 2011 годом данный показатель вырос на 40 процентов. С начала текущего года специалисты УФМС поставили на учет уже 22 328 человек – прирост к прошлогоднему уровню составляет более 26 процентов.
– С каждым годом все больше иностранцев получают разрешения на работу. Только за первый квартал 2013 года количество выданных мигрантам патентов на трудовую деятельность возросло на 64 процента, – рассказал Олег Паршиков, начальник отдела региональной прокуратуры по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействию экстремизму. – При этом было зафиксировано 13 случаев использования поддельных миграционных карт. На фиктивных документах проставлены штампы Ленинского и Левобережного отделов УФМС региона.
При этом, по словам докладчика, ответственности за нарушение закона до сих пор никто не понес.
Отдельное внимание участники совещания посвятили проблемам незаконной регистрации иностранцев в «резиновых» квартирах. К примеру, только по одному адресу в Воронеже был зарегистрирован 921 мигрант – при учетной нормативной площади в 11 квадратных метров на человека. Другой «резиновый» дом сотрудники ведомства обнаружили в Нижнедевицком районе: за полгода данный адрес в качестве регистрационного указали 20 иностранцев, однако никто здесь не проживал – здание давно разрушено. Владельцы подобного жилья, по словам участников совещания, могут быть привлечены к ответственности за организацию незаконной миграции (ст. 322.1 КоАП РФ), однако с начала года в суд направлено лишь два соответствующих материала.
– Всего за период с 2012 по апрель 2013 года иностранцы совершили 412 преступлений, четверть из которых классифицируются как тяжкие, – отметил он. – При этом сами мигранты также становятся жертвами злоумышленников – было зарегистрировано 188 подобных фактов.
Нарекания со стороны надзорного ведомства получила и система исполнения судебных решений о депортации. Так, из 193 приговоров в прошлом году исполнено лишь 78, остальные материалы все еще находятся в производстве. Однако заместитель начальника регионального управления службы судебных приставов Олег Будин в своем докладе посетовал на недостаточную эффективность работы полиции и несовершенство законодательства. В частности, многие мигранты, подлежащие выдворению за пределы страны, не имеют документов. Сотрудники ФССП направляют запросы в соответствующую службу для восстановления паспортов, однако ответы зачастую зависят от того, заполнял ли налегал миграционную карту – в противном случае данные о нем найти невозможно. Кроме того, обращение иностранца за восстановлением документов для выезда производится на платной основе – стоимость услуги составляет 22 евро. В том числе и поэтому депортация мигрантов затруднена: в бюджете ФССП заложены лишь средства на покупку билетов иностранцу и сопровождающим. Помощь соотечественникам оказывают местные национальные диаспоры: при взаимодействии с общинами на родину в 2012 году удалось отправить четырех иностранцев.
Впрочем, все участники совещания согласились с проблемой нехватки мест для содержания ожидающих выдворения мигрантов: в регионе не существует специализированного центра временного пребывания. Решают вопрос как могут – сейчас в Воронеже в отделении полиции на Пешестрелецкой для содержания иностранцев выделили две камеры, рассчитанные на 25 человек. Также небольшое количество мигрантов размещают в Россоши, однако мест, естественно, не хватает. Вопрос строительства центра временного содержания для мигрантов обсуждается уже давно, однако окончательного решения по данному вопросу до сих пор не принято.
){kind=link}