Юго-Западный микрорайон Воронежа – одна из главных точек притяжения горожан, собирающихся за покупками. За последние годы официальная и неофициальная рыночная торговля в районе пересечения проспекта Патриотов и улицы Героев Сибиряков пережила настоящий бум. После ликвидации Птичьего рынка на Хользунова сюда переехала торговля животными, кормами для них, бывшими в употреблении товарами, предметами коллекционирования и прочей мелочевкой. «Блошиные» рынки расположились в окрестностях Юго-Западного рынка, заполнив собой все мало-мальски подходящие для торговли места.
Как ярмарка обосновалась внутри транспортной развязки
Апофеозом роста беспорядочной рыночной торговли в Юго-Западном микрорайоне стало размещение очередной «толкучки» прямо внутри участка кольцевого движения. Речь идет о кольце, которым завершается улица Героев Сибиряков после транспортной развязки с проспектом Патриотов. В этом месте проходящий под мостом путепровод пересекается сразу с несколькими проездами, где движется транспорт с улицы Кривошеина, от Юго-западного рынка, БСМП №1 и расположенных поблизости гаражных кооперативов. В результате на кольцевом участке образуется довольно интенсивное движение автотранспорта.
Регулируется эта развязка знаками «Уступи дорогу», «Кольцевое движение», «Главная дорога» и «Направление главной дороги». На внутренней обочине кольцевого участка установлен знак «Остановка запрещена» и табличка, предупреждающая, что машины нарушителей будут подвергнуты эвакуации. Никаких знаков или дорожной разметки, разрешающих переход кольца пешеходами здесь нет. Так что любой посетитель рынка по факту является нарушителем ПДД. Ведь что бы попасть на него, нужно либо перейти проезжую часть в неположенном месте, либо остановить транспортное средство под запрещающим знаком.
Тем не менее реальность выглядит именно так. Пешеходы, озираясь, перебегают дорогу на свой страх и риск, обочина кольца заставлена машинами, в результате чего места для проезда становится еще меньше и затрудняется обзор для водителей. А в предновогодние дни торговля здесь захватила новый, еще более неожиданный участок. Елочный базар располагался прямо на полосе отчуждения, разделяющей транспортные потоки у БСМП.
Не будем говорить о санитарных и эстетических моментах при организации такой торговли, внешний облик ярмарки наводит на мысли, что с этим тоже может быть не все в порядке. Но положа руку на сердце, нужно признать, что в данном случае – это не самое страшное. А вот сам факт организации в этом месте розничной торговли, пожалуй, беспрецедентен для Воронежа. Сразу же хочется применить к торговой площадке слово «несанкционированная». Однако после ознакомления с ситуацией оказалось, что она вполне санкционированная. Данная «толкучка» официально именуется ярмаркой ООО «Сириус» и работает на вполне законных основаниях.
Как городские власти разрешили здесь торговлю
Городской администрацией «Сириусу» предоставлено право организации ярмарочной торговли по адресу проспект Патриотов, 11б. Как сообщили в мэрии, договор с компанией заключен на пять лет, площадь ярмарки составляет чуть более 1,6 га, количество открытых торговых мест – 192. Но, по данным Публичной кадастровой карты Росреестра, по адресу проспект Патриотов, 11б, зарегистрирован всего один участок, площадью чуть более 0,7 га, где уже находится другой рынок – «Купеческий», других объектов по этому адресу ни на одной карте найти не удается. Получается, что на месте, где уже работает один объект уличной торговли, городские власти санкционировали создание еще одного. Где в таком случае должна была размещаться ярмарка «Сириус» – непонятно. Но в итоге находчивые предприниматели все-таки нашли, где развернуть торговые места. На кадастровой карте участок внутри кольцевого движения вообще никак не выделен. Это означает, что межевание на этом участке проводилось очень давно, либо вообще не делалось. Видимо рисовали эту карту еще в то время, когда, проходя под проспектом Патриотов, четырехполосная дорога здесь просто упиралась в пустырь.
После обращения в мэрию редакции РИА «Воронеж» удалось узнать, что принимала в эксплуатацию ярмарку комиссия, в состав которой входили представители муниципальной власти, Роспотребнадзора, МЧС и департамента предпринимательства и торговли Воронежской области. В мэрии сообщили, что: «в ходе ежегодного мониторинга всеми членами ярмарочной комиссии ярмарочной площадке был вынесен ряд замечаний, которые носят устранимый характер». В качестве профилактической меры для нарушителя была избрана разъяснительная беседа, а также включение торгового объекта в перечень рейдовых мероприятий в период новогодних праздников. Какие именно замечания были сделаны организатору торговли и были ли устранены нарушения по итогам рейда, в мэрии не уточнили.
В управлении Роспотребнадзора по Воронежской области корреспонденту РИА «Воронеж» сообщили, что не уполномочены рассматривать вопросы, связанные с размещением объектов относительно участков движения автодорог и оценивать потенциальную опасность покупателей на объектах уличной торговли при их размещении. Согласованием схем границ территорий ярмарочных площадок управление Роспотребнадзора не занимается. Проверка, проведенная в сентябре 2020 года Роспотребнадзором и городским управлением предпринимательства, не выявила нарушений санитарно-экологического законодательства в деятельности ООО «Сириус».
Мнения автоинспекторов не спросили
Из ведомств, у которых наша редакция попыталась выяснить причины столь странного расположения торговой площадки, смутила создавшаяся ситуация только руководство областного ГИБДД, что в общем-то логично. Ведь случись на «кольце» у БСМП серьезное ДТП, тем более со смертельным исходом, и те же самые власти непременно спросят – а куда смотрела Госавтоинспекция? В управлении ГИБДД по Воронежской области журналисту РИА «Воронеж» пояснили, что ведомство хоть и не обязано напрямую согласовывать размещение подобных объектов, тем не менее, включено в перечень организаций, утверждающих и согласующих проекты организации дорожного движения, разрабатываемых для автодорог местного значения либо их участков, находящихся в пределах муниципалитета.
– Однако проектная документация по организации дорожного движения в районе размещения ярмарки «Сириус» в наш адрес не поступала. Вопросы безопасности дорожного движения при размещении указанной ярмарки Госавтоинспекцией не рассматривались, – говорится в ответе на редакционный запрос, подписанный начальником УГИБДД по Воронежской области Евгением Шаталовым.
Управление ГИБДД попросило городское управление развития предпринимательства рассмотреть вопрос целесообразности дальнейшей работы ярмарки на этом месте.
){kind=link}