Председатель комитета Воронежской областной думы по строительной политике, ЖКХ, энергетике и тарифам Сергей Лукин принял участие в заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации. Мероприятие прошло в Москве и собрало представителей федеральных органов власти, сенаторов, руководителей региональных органов власти и экспертов.
Ключевой темой обсуждения стали новые правила разграничения полномочий между регионами и муниципалитетами в сферах строительства и ЖКХ, предусмотренные Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Эти нормы вступают в силу с 1 января 2028 года, однако подготовительную работу предстоит завершить раньше: уже к 1 января 2027 года регионы и муниципалитеты должны привести свое законодательство в соответствие с новыми требованиями.
Участники заседания обсудили достаточность правового регулирования в переходный период. Действующее отраслевое законодательство, в том числе Градостроительный кодекс, требует синхронизации с новыми нормами. Пока ее нет, возникает правовая неопределенность: какие полномочия можно перераспределять, какие остаются у муниципалитетов, как передается имущество и как за ним закрепляются финансы.
По итогам обсуждения Совет принял ряд решений. Минстрою России совместно с профильным комитетом Совета Федерации рекомендовано рассмотреть предложения регионов по синхронизации Градостроительного кодекса, законов о водоснабжении и теплоснабжении с положениями Федерального закона № 33-ФЗ, а также вести мониторинг принятия соответствующих актов в субъектах. Росреестру – рассмотреть порядок осуществления полномочий органов местного самоуправления в части земельных отношений. Минфину – подготовить методические рекомендации по расчету нормативов отчислений и межбюджетных трансфертов для софинансирования переданных полномочий. Минюсту – уточнить сроки приведения регионального и муниципального законодательства в соответствие с новым законом. Органам государственной власти субъектов поручено обеспечить гармонизацию регионального законодательства в сферах градостроительства и ЖКХ.
Комментируя итоги заседания, Сергей Лукин подчеркнул значимость обсуждаемых изменений:
– Это очень важный вопрос. Новые правила разграничения полномочий делают систему управления более прозрачной, расширяют возможности местных органов власти и в конечном итоге направлены на повышение качества жизни людей. Важно, чтобы переход к новым нормам прошел планомерно, с четким финансовым и методическим обеспечением.
){kind=link}