Член Совета Федерации Сергей Лукин принял участие в центральной пленарной сессии «От умного дома – к умному региону» в рамках деловой программы 45-го юбилейного форума-выставки «Строительство. ЖКХ» в Воронеже. Сергей Лукин проинформировал участников о законодательной базе, которая создается для реализации нацпроекта «Цифровая экономика». Неотъемлемая часть проекта – программа «Умный город».
– Сегодня перед нами стоит целый ряд масштабных задач, обозначенных президентом России в послании Федеральному собранию и майском указе. Владимир Путин заявил, что обновление городской среды должно базироваться на использовании цифровых технологий в работе социальных объектов, общественного транспорта, коммунального хозяйства, – напомнил Сергей Лукин. – На данном этапе к числу ключевых направлений относится нормотворческая деятельность, призванная привести законодательство страны в соответствие с реалиями цифровой эпохи.
Воронеж вошел в число муниципалитетов, утвержденных для реализации федерального проекта «Умный город», и был принят во всемирную Ассоциацию умных городов. Центр стратегических разработок выбрал Воронежскую область для реализации пилотного проекта «Умный город. Успешный регион» как развивающийся регион с высоким потенциалом инновационной специализации. Проект рассчитан на семь лет.
– Цифровая трансформация – неизбежное изменение модели развития современных городов. Потребность в повышении качественного уровня жизни граждан постоянно возрастает, необходимость внедрения цифровых технологий для удобства, мобильности, эффективности сервисов, безопасности людей уже очевидна, – подчеркнул Сергей Лукин.
Парламентарий отметил, что согласно паспорту национального проекта «Цифровая экономика РФ», до конца осенней сессии Государственной думы предусмотрено принятие девяти законопроектов. В верхней палате парламента уже начал работать Совет по развитию цифровой экономики. До 2024 года на цифровизацию потратят более 1 трлн рублей из федерального бюджета.
Сенатор обозначил целевые показатели программы «Умный город». Среди них увеличение числа мегаполисов, в которых управление городским хозяйством будет осуществляться при помощи смарт-систем. К 2024 году должна вырасти доля городов, на территории которых более 80% многоквартирных домов подключены к интеллектуальным системам учета коммунальных ресурсов.
– Задача проекта «Умный город» – сделать использование энергоэффективных экономичных решений повсеместным на территории нашей страны. Паспорт данного проекта предусматривает создание методических и организационных основ формирования экосистемы «умной» городской среды, разработку и утверждение нормативно-правовых актов и методических мер по цифровизации отрасли городского хозяйства. Вызовы цифровой экономики требуют соответствующих законодательных решений, – подчеркнул Сергей Лукин.
Указ президента от 9 мая 2017 года утвердил «Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы». Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовали внести изменения в документы стратегического планирования. В программе «Цифровая экономика РФ» предусмотрено принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие механизмов венчурного инвестирования и государственно-частного партнерства в сфере цифровизации.
– Развитие цифровой экономики в стране невозможно без непосредственного участия субъектов РФ. И в ряде регионов уже разрабатывается системный подход к созданию необходимой нормативной базы. Принципы «умного города» интегрируются, к примеру, в стратегии социально-экономического развития Севастополя, Краснодара, Сарова. Уверен, Воронежу будет интенсивно заниматься данным вопросом, – считает представитель от Воронежской области в Совете Федерации.
Сергей Лукин заявил, что одной из основных функций созданного в верхней палате Совета по развитию цифровой экономики является законотворческая поддержка регионов в этой сфере:
– Данная структура призвана стать профессиональной площадкой для обсуждения нормативно-правовой базы цифровой экономики. Включаться в работу по ее созданию сенаторы будут уже на ранней стадии формирования концепций законопроектов. Также Совет планирует осуществлять парламентский контроль реализации госпрограммы, особенно на региональном уровне. В рамках межпарламентского сотрудничества предстоит выявлять лучшие мировые практики и перенимать их, чтобы создать в России конкурентоспособную регуляторную среду.
Сергей Лукин отметил, что цифровизация требует дополнительных бюджетных расходов, и сенаторы будут принимать участие в разработке методики учета затрат регионов на цифровизацию при формировании «модельных бюджетов», расчете размера дотаций. Это создаст реальную основу для участия субъектов РФ в развитии цифровой экономики. Совет Федерации будет активно поддерживать планы более широкого распространения концепции развития «умных городов и предоставлять свою площадку для популяризации имеющегося опыта с выходом на разработку законодательных инициатив.
Свой взгляд на «умные» технологии представили первый заместитель председателя правительства – заместитель губернатора Воронежской области Виталий Шабалатов, вице-президент ЦСР - руководитель направления «Пространственное развитие» Наталья Трунова, мэр Воронежа Воронеж Вадим Кстенин, ректор опорного университета ВГТУ Сергей Колодяжный. Модератором выступил председатель Союза строителей Воронежской области Владимир Астанин.
– Чтобы войти в число лидеров смарт-развития, российским городам необходимо объединить усилия исполнительной, законодательной власти, экспертов и социально ответственного бизнеса, готового работать в новых условиях цифровой экономики, – подытожил Сергей Лукин.
Справка РИА «Воронеж»
Форум-выставка «Строительство. ЖКХ» зарекомендовал себя как признанная осенняя площадка для подведения итогов очередного строительного цикла, определения ключевых задач развития строительного и жилищно-коммунального комплексов региона, согласования механизмов взаимодействия государства и бизнеса отрасли. В составе организаторов мероприятия – правительство Воронежской области и областной Союз строителей.
Тема «От умного дома – к умному региону» стала главным направлением деловой программы форума.