Продление выплат и налоговые изменения. О чем заявил президент Владимир Путин

Президент Владимир Путин выступил с очередным обращением к народу во вторник, 23 июня. Глава государства оценил текущую эпидемиологическую и экономическую ситуации, а также анонсировал новые меры поддержки населения и бизнеса. О чем заявил российский лидер – в материале РИА «Воронеж».

О вакцине против коронавируса

В целом эпидемия отступает, однако вирус по-прежнему опасен. Каждый день тысячи людей все еще сталкиваются с болезнью. Глава государства обратил внимание на то, что россиянам необходимо быть осторожными. Особенно до тех пор, пока не начнется массовое производство действенного средства профилактики. Сейчас 14 федеральных научных центров России работают над созданием вакцины против коронавируса. Клинические испытания первых образцов уже начались.

– Понимаю, все мы хотим, чтобы столь нужный препарат появился как можно скорее. Но здесь принцип может быть только один – «не навреди». Уверенность в эффективности, безопасности вакцины, причем для граждан всех возрастов и особенностей здоровья, должна быть абсолютно стопроцентной, – заявил президент. – Сама по себе вакцина исключительно важна, но она не панацея. Противостоять угрозе можно только за счет соблюдения всего комплекса санитарных, профилактических мер. И определяющая роль принадлежит здесь системе здравоохранения. Во многих странах именно критическая перегрузка больниц, госпиталей стала основной причиной высокой смертности. Эпидемия показала: российское здравоохранение способно эффективно реагировать на экстренные ситуации, в короткие сроки наращивать свои возможности.

О помощи семьям

Во время пандемии особый акцент был сделан на прямую поддержку семей с детьми. Это выплаты по 5 тыс. рублей на каждого ребенка до трех лет в апреле, мае и июне, пособия на детей от трех до семи лет для семей с низкими доходами. Самой масштабной мерой поддержки стала единовременная выплата в июне 10 тыс. рублей на каждого ребенка от трех до 16 лет. Глава государства заявил, что необходимо провести такие выплаты еще раз – в июле, причем на сей раз деньги выплатят на каждого ребенка от нуля до 16 лет. В общей сложности этой мерой могут воспользоваться родители около 28 млн детей.

– Сразу обращаю внимание: тем, кто уже получил июньскую выплату, вторая, июльская, будет проведена автоматически. Подавать повторное заявление на оказание помощи, собирать какие-то справки не надо. Такой же автоматический механизм выплаты будет реализован для семей, в которых растут дети до трех лет. А те, кто по каким-то причинам еще не обращался за поддержкой, могут это сделать просто и удобно – дистанционно или через отделение Пенсионного фонда – и получить выплату без задержек, как и все, в июле, – пояснил Владимир Путин.

Кроме того, в июле и августе будут продолжаться выплаты по 3 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в семьях, где родители остались без работы. Размер пособия по безработице также останется повышенным. Поддержку от служб занятости уже получили 720 тыс. человек.

О медработниках

Президент в очередной раз поблагодарил медицинских работников, которые борются с коронавирусом. Для врачей предусмотрены стимулирующие выплаты, а также специальные прямые федеральные доплаты для тех, кто непосредственно работает с больными коронавирусом. Речь в том числе идет о сотрудниках «скорой».

– Коллеги в правительстве, в регионах занимались отладкой этого принципиально нового механизма, устраняли изъяны – они были, конечно, – делали это буквально в ручном режиме. И сейчас эта система выстроена. Так, в июне только прямые федеральные доплаты получат почти 350 тыс. медицинских работников. В том числе более 71 тыс. врачей, – заявил глава государства. – Борьба с эпидемией продолжается, так же как и напряженная работа в больницах, поликлиниках, на станциях скорой помощи. Поэтому принято решение продлить все эти выплаты на июль и август. При этом особо подчеркну: стимулирующие выплаты и доплаты не только освобождаются от налогов, но и будут учитываться при расчете отпускных. Такое решение уже принято. А значит, специалисты получат повышенные отпускные, причем независимо от того, в какой период времени они уйдут в отпуск.

Продлены до 15 сентября также будут дополнительные выплаты для сотрудников социальных учреждений – детских интернатов, домов престарелых.

О здравоохранении

По словам главы государства, российская система здравоохранения ответила на вызов адекватно. При этом эпидемия высветила и острые нерешенные проблемы. Так, возникли сложности с оказанием плановой медпомощи пациентам с другими заболеваниями.

– Мы должны извлечь уроки из этой ситуации. Все те значительные средства, которые за месяцы борьбы с эпидемией вложены в переоснащение больниц, в оборудование, в обучение врачей, уже работают и будут работать на развитие нашего здравоохранения в целом. Но еще многое предстоит сделать для повышения качества и доступности медицинской помощи, переподготовить кадры, отремонтировать, обновить медицинские учреждения на современной, в том числе цифровой, базе.

Мы это обязательно сделаем. И прежде всего – в рамках программ модернизации первичного звена здравоохранения. Учтем полученный трудный опыт и, подчеркну, сохраним весь объем ресурсов, заложенных на реализацию этих программ. А это значительные средства, более 500 млрд рублей.

О налогах

С 2001 года действует плоская шкала налога на доходы физических лиц. Ее введение позволило вывести зарплаты и доходы из тени, сделать понятным налоговое администрирование. Теперь же, по словам президента, налоговую систему можно изменить – распределить нагрузку более дифференцировано. Он предложил с 1 января 2021 года изменить ставку налога на доходы физических лиц с 13% до 15% для тех, кто зарабатывает свыше 5 млн рублей в год. Повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та часть, которая превышает заявленную сумму. Это даст бюджету дополнительные 60 млрд рублей в год. Эти деньги пойдут на лечение детей с тяжелыми, редкими заболеваниями – на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций.

– Родителям порой не остается другой надежды, как помощь благотворительных фондов. Или другого выхода нет, как самим собирать деньги на лечение через интернет. И конечно, хочу поблагодарить всех, кто откликается. Но здесь необходимо системное, именно государственное решение, – заявил президент. – Подчеркну: все уже действующие программы лечения редких заболеваний детей должны быть, безусловно, сохранены. Средства, о которых я сказал, порядка 60 млрд ежегодно, пойдут именно плюсом, в дополнение к тем ресурсам, которые уже выделяются на высокотехнологичную помощь и лекарственное обеспечение. И конечно, здесь нужно исключить любую бюрократию. Выработать эффективный механизм в прямом диалоге с гражданским обществом. Но полагаю, что ключевой принцип очевиден. Решения об использовании этих средств должны быть прозрачными. Моральное право принимать эти решения имеют только врачи, общественные деятели, люди, которые всю жизнь посвятили помощи больным детям, работе в некоммерческих, благотворительных организациях, делом доказали свою порядочность, имеют непререкаемый авторитет и безупречную репутацию. Нужно создать такой механизм.

О кредитной политике

Глава государства отметил последовательную линию Центробанка по смягчению денежно-кредитной политики. Речь идет о займах как для физических лиц, так и для юридических. Ключевая ставка буквально на днях была понижена на один процентный пункт – до 4,5%. Это минимальное значение за всю новейшую историю.

– Для экономики это новые возможности для запуска инвестиционных и инфраструктурных проектов. Для предпринимателей – кредиты на расширение своего дела. Для граждан – более доступные займы на покупку нового жилья, – пояснил глава государства.

Весной начала действовать специальная программа льготной ипотеки. Семьи могут приобретать новое жилье с помощью кредита по ставке 6,5%. Более 45 тыс. семей уже оформили такую ипотеку.

– Сейчас нужно обязательно расширить возможности для выбора комфортного, современного жилья. В связи с этим предлагаю распространить льготную ипотеку на новое жилье стоимостью не до 3, как прежде, а до 6 млн рублей, – заявил Путин.

Говоря о бизнесе, глава государства напомнил о льготных кредитах по ставке 2% для предприятий из наиболее пострадавших от пандемии отраслей:

– Эти средства поступят организациям, предприятиям тремя равными траншами в июне, июле и августе. И затем, как мы и говорили, при сохранении штатной численности компании долг будет полностью списан. Мы видим, что эта мера востребована. Уже одобрены заявки от 90 тыс. компаний, где работают 2,4 млн сотрудников. Но спрос, как мы видим, оказался гораздо выше, чем изначально планировало правительство. Поэтому предлагаю расширить эту меру поддержки. Выделить на ее реализацию еще 100 млрд рублей.

О самозанятых

Самозанятым россиянам в полном объеме вернули налог на профессиональный доход за 2019 год, а для его уплаты в 2020 году самозанятые могут использовать налоговый капитал в размере одного МРОТ – 12130 рублей.

– Напомню, что режим для самозанятых вводился у нас в отдельных субъектах Федерации в порядке эксперимента. И этот эксперимент, как мы видим, успешный. Поэтому с 1 июля на территории всей страны, у всех регионов должно появиться право вводить режим для самозанятых, – заявил Владимир Путин. – Также считаю, что нужно дать возможность получать статус самозанятого не с 18, а с 16 лет. По расчетам, этим правом смогут воспользоваться около 3 млн наших граждан. При этом такие начинающие предприниматели также получат дополнительные налоговые льготы, а именно: налоговый капитал в размере одного МРОТ, чтобы не отвлекать ресурсы от развития своего дела.

Об IT-сфере

Во время пандемии перевод значительной части деловой жизни, работы государственных, образовательных сервисов в режим онлайн показал мощные возможности IT-сектора. Для развития этой системообразующей отрасли нужны нетривиальные подходы и решения. Президент уже дал поручение правительству совместно с экспертным сообществом проработать такие шаги.

– Планы по поддержке отрасли подготовлены, решения приняты. В качестве первого шага предлагаю провести в IT-отрасли так называемый налоговый маневр и прежде всего существенно сократить нагрузку на фонд оплаты труда. А это, отмечу, основная статья расходов для высокотехнологичных компаний. Напомню, мы уже вдвое, до 15%, понизили ставку страховых взносов для всех компаний малого и среднего бизнеса. Считаю, что в IT-сфере мы можем и должны пойти дальше. Сейчас ставка страховых взносов для таких компаний составляет 14% на период до 2023 года. Предлагаю снизить ее до 7,6%. Причем не временно, а бессрочно, – подчеркнул Владимир Путин. – Кроме того, будет правильно существенно, на порядок уменьшить ставку налога на прибыль для IT-компаний, также бессрочно, с нынешних 20% до 3%.

О бизнесе

Глава государства уделил внимание предпринимателям, которые развивают бизнес не только внутри страны, но и за рубежом. У них должна быть возможность удобно платить налоги в России.

– Сейчас российские налоговые резиденты – владельцы зарубежных активов – платят налог на полученный доход от деятельности так называемых контролируемых иностранных компаний по достаточно сложной, громоздкой и, можно сказать, запутанной схеме. Предлагаю ее кардинально упростить, предоставить право уплачивать фиксированную налоговую сумму – 5 млн рублей в год – без дополнительной отчетности. Таким образом мы дадим стимул к развитию современного, ответственного бизнеса, причем именно в российской юрисдикции, – пояснил президент.

О регионах

Эпидемия поставила регионы в сложное финансовое положение. Причем речь идет не только о возросших расходах на систему здравоохранения, но и о прямой помощи людям, выпадающих доходах, которые недополучены бюджетами в связи с налоговыми льготами.

– В связи с этим поручаю правительству оказать дополнительную финансовую помощь регионам, выделить еще 100 млрд рублей плюсом к тем 200 млрд, о которых мы уже объявили ранее, и тем самым компенсировать расходы регионов, связанные с реализацией общенациональных мер борьбы с эпидемией и ее последствиями. При этом прошу внимательно посмотреть на принципы распределения такой поддержки, не ограничивать, а напротив, поощрять регионы, которые активно вкладывают свои ресурсы в проекты развития, – отметил Владимир Путин. – Кроме того, в текущем году добавим еще 100 млрд рублей на обновление региональной дорожной сети. Направим эти средства в те субъекты, которые работают быстро: строят, ремонтируют дороги качественно и с опережением графика.