В региональном парламенте рассмотрели проект закона «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» с уточнениями, поступившими от депутатов. Парламентарии одобрили документ на так называемом «нулевом» чтении 12 ноября, и в течение двух недель представили к проекту предложения от депутатского корпуса и исполнительной власти, а также уточнения в связи с поступлением дополнительных средств из федерального бюджета.
Внесенные изменения разделили на три блока. Первый касается поступления средств из федерального бюджета. Воронежской области дополнительно перераспределили более чем 1,7 млрд рублей. В частности, регион получает субсидии на стимулирование программ развития жилищного строительства (135 млн рублей) для строительства дороги в микрорайоне Шилово. Еще 642 млн из федерального бюджета направят на строительство трех новых школ в Воронеже. Почти 60 млн рублей пойдет на укрепление берегов Дона в районе Павловска и еще более 85 млн федеральных средств – на обустройство населенных пунктов в сельской местности. Кроме того, областному департаменту дорожной деятельности увеличивается федеральное финансирование по проекту «Безопасные и качественные автодороги» в сумме 589 млн рублей, а еще 18 млн рублей будет направлено региональному департаменту образования на обеспечение младшеклассников горячим питанием в связи с уточнением числа таких учеников. Субвенции в объеме 95 млн рублей получит управление лесного хозяйства региона на закупку лесопожарной техники и оборудования для специализированных учреждений.
От Фонда содействия реформированию ЖКХ региону дополнительно поступит 42 млн рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан. Все поступившие федеральные средства отражаются и в расходной части главного финансового документа региона. Часть из них направят на дальнейшую реализацию нацпроектов. В целом на следующий год финансирование программ в рамках 11 нацпроектов составит свыше 23,2 млрд рублей, из которых более 9,6 млрд – средства области.
Также в проекте отражено увеличение расходов облбюджета на 2022 год по предложениям главы региона Александра Гусева. Эта сумма составляет 185 млн рублей, почти 90 млн из которой – софинансирование федеральных средств и различные операционные расходы. Кроме того, сюда включены почти 17 млн рублей на повышение зарплаты работников ветеринарии до средней по ЦФО.
Еще один блок изменений касается предложений, внесенных депутатами. Ряд из них уже включен в проект бюджета на 2022 год. В частности, учтена поправка комитета по строительной политике, касающаяся повышения эффективности работы регионального Госстройнадзора. На эти цели дополнительно направят 2,5 млн рублей. По предложению комитета по ЖКХ, энергетике и тарифам заложены средства на компенсацию льготникам за использование сжиженного газа в баллонах в объеме 13,6 млн рублей. Кроме того, вторая правка этого же комитета касается сохранения в бюджете строки на подготовку муниципалитетов к отопительному сезону. По словам главного финансиста региона Надежды Сафоновой, система будет действовать и на следующий год. В составе зарезервированных средств это финансирование учтено, единственный момент касается уточнения сумм, которые будут распределены муниципалитетам на соответствующие работы. Сколько они получат, станет ясно по результатам завершения отопительного сезона весной следующего года.
Учтена в проекте бюджета и инициатива комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций о дополнительном выделении средств на поддержку ТОСов. На эти цели направят еще 30 млн рублей.
Часть депутатских предложений направили в профильные департаменты для дальнейшего изучения и конкретной работы с ними. В частности, это касается инициативы думского комитета по физкультуре и спорту, в рамках которой предлагается разработать закон о госполитике в сфере физкультуры и спорта в Воронежской области. В соответствии с ним необходимо запланировать комплекс мер господдержки спортсменов и тренеров, в том числе, работающих в сельской местности. Кроме того, комитет предложил предусмотреть дополнительную стимулирующую меру поддержки для медиков, работающих с больными коронавирусом – раз в год бесплатно предоставлять восстановительное санаторно-курортное лечения в течение двух недель за счет средств бюджета области.
Парламентский комитет по труду и социальной защите населения предложил выделить почти 220 млн рублей на повышение уровня безопасности граждан, проживающих в учреждениях соцзащиты региона. Это средства, в том числе, пойдут на организацию вневедомственной охраны, системы видеонаблюдения, ремонт. Как пояснила главный финансист региона, вопрос находится на проработке у специалистов регионального департамента соцзащиты, при этом часть инициированных депутатами мероприятий может быть включена в ежегодную региональную программу капремонта учреждений соцсферы.
Различные предложения поступили не только от профильных комитетов, но и политических фракций регионального парламента. В частности, коммунисты предложили рассмотреть вопрос перераспределения бюджетных ассигнований между профессиональными спортивными командами на финансирование их деятельности. Одно из предложений фракции ЛДПР касалось необходимости предусмотреть в бюджете региона субсидий на модернизацию системы ливневой канализации в Воронеже. От «Единой России» передали предложения жителей региона, собранные в рамках народной программы – это самая финансово емкая часть депутатских инициатив, точные параметры расходов по которой только предстоит определить.
Как сообщил председатель Воронежской областной думы Владимир Нетесов, предложения депутатов, не вошедшие в данный проект бюджета, аккумулированы и находятся на контроле. По всем поступившим инициативам дано поручение просчитать финансовую составляющую, а также необходимость принятия дополнительных законодательных решений.
Комментируя параметры проекта бюджета региона, представляемые к первому чтению, Владимир Нетесов отметил, что уже второй год подряд главный финансовый документ формируется в не простых условиях пандемии.
– Тем не менее, мы видим, что собственные доходы региональной казны растут. По прогнозу, налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2022 году увеличатся по сравнению с оценкой 2021 года более чем на 5 млрд рублей – со 102,9 млрд до 108 млрд. Это говорит об эффективном и сбалансированном подходе к финансово-экономическим вопросам в регионе, что позволяет уверенно смотреть в завтрашний день, – подчеркнул спикер регионального парламента.
Владимир Нетесов также обозначил основные параметры бюджета региона к первому чтению.
– В целом, после внесенных изменений сумма доходов областного бюджета составит более 141,2 млрд рублей (к «нулевому» чтению было 139,5 млрд), расходов – свыше 144,5 млрд рублей (ранее – 142,7 млрд). Дефицит имеет гарантированные источники погашения, – рассказал спикер облдумы.
Представленный документ рекомендован к принятию на ближайшем заседании облдумы в первом чтении.
){kind=link}