В пятницу, 26 июля, в рамках межрегионального форума «Дни ритейла в Черноземье», проходящего в воронежском сити-парке «Град», состоялась экспертная сессия «Нелегальный рынок табачных изделий в регионах. Эффективные инструменты борьбы». В дискуссии приняли участие представители федеральных и региональных регулирующих органов, силовых структур, законодательной и исполнительной власти ЦФО, представители табачных компаний и другие. Модератором встречи выступил председатель комитета по торговле, вице-президент «Опоры России» Владлен Максимов.
Доля нелегальной продукции снижается
По информации, озвученной представителем Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК) Светланой Зайцевой, за последний год ситуация с распространением нелегального табака в России приобрела положительную динамику – доля такой продукции сократилась до 11,3% в пересчете на курящее население.
– При этом среди регионов РФ за последний год сменился антилидер – наибольшее распространение нелегального табака было зафиксировано в Смоленской области – 34,5%. В Воронежской области эта доля составляет 7,8%. Наиболее благоприятная ситуация зафиксирована в регионах Дальнего Востока: Камчатском и Приморском краях, а также в Сахалинской области. Здесь доля нелегальной табачной продукции составляет 0%. В структуре незаконного оборота табака 6,7% занимает продукция, ввезенная из стран ЕАЭС, 2,2% - это контрактная продукция, 2% - ввезенная из стран, не входящих в ЕАЭС, 0,7% - пачки с подозрительными акцизными марками, 0,02 – продукция, предназначенная для продажи в дьюти-фри, – поделилась результатами исследования Светлана Зайцева.
Отказ от бумажных акцизных марок
Депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета по экономической политике Артем Кирьянов отметил, что законодателями был принят новый технический регламент, позволяющий отказаться от бумажных акцизных марок.
– Из-за этого изменится дизайн пачки. Антиреклама табака, предусмотренная законодательством для обязательного размещения, теперь будет располагаться в другом месте. Другая инициатива, которая в настоящий момент обсуждается, – это расщепление самого акциза. Предполагается, что 85% от акциза будет идти в федеральный центр, 10% направят в регионы, а 5% будет оставаться в муниципалитетах. По нашему мнению, такой финансовый стимул побудит регионы и муниципалитеты более эффективно бороться с нелегальной табачной продукцией, а следовательно, увеличивать объем поступлений от акцизов в местные бюджеты, – рассказал Артем Кирьянов.
Гармонизация ставок на территории ЕАЭС
По мнению менеджера по работе с органами государственной власти Japan Tobacco International (JTI) Россия Романа Трошкина, недобросовестная конкуренция приводит к тому, что с рынка вытесняется продукция легальных производителей.
– Это плохо сказывается и на легальной рознице, так как она следует установленным нормам, четко соблюдает законодательство и не может по ценам конкурировать с теневыми продавцами, которые не платят установленные налоги и продают сигареты по цене, намного ниже установленной в России единой минимальной цены. Пути решения проблемы лежат в экономической плоскости. Речь идет о гармонизации ставок акцизов в странах – членах ЕАЭС, соответствующее соглашение подписано всеми странами Союза, но на данный момент ставки акцизов на сигареты в России значительно выше, чем предусмотрено его условиями. В этой связи взвешенная акцизная политика в РФ является ключевым условием сдерживания роста нелегального рынка, – поделился представитель табачной отрасли.
Усиление контроля за перевозкой сырья
О ситуации в Воронежской области и о борьбе с нелегальным табаком рассказал начальник отдела №2 управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального ГУ МВД Антон Гольц.
– В вопросе борьбы с распространением нелегальной табачной продукции ГУ МВД по Воронежской области активно взаимодействует с региональным управлением ФСБ, Воронежской таможней, Роспотребнадзором и другими контролирующими органами. За шесть месяцев 2024 года на территории региона было выявлено 53 преступления в сфере незаконного оборота табака. За отчетный период 2023 года таких преступлений было выявлено 64, в 2022-м – 38. Основным составом таких преступлений является статья 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ). По этой статье выявлено 33 преступления, причем 27 из них были совершены в особо крупном размере, – отметил Антон Гольц.
В правоохранительных органах считают, что для борьбы с таким явлением, как производство и распространение нелегального табака, необходимо обратить особое внимание на транспортные компании, которые полиция в настоящий момент в этом вопросе контролировать не может. Для этого следует ввести ответственность для перевозчиков нелегальной табачной продукции, а также установить надзор за перевозкой сырья – фильтров и сигаретной бумаги. Это позволит снизить долю нелегальной продукции, а следовательно, увеличить поступления в бюджет налогов и сборов за акциз.
Ранее РИА «Воронеж» сообщало, что межрегиональный форум «Дни ритейла в Черноземье», ранее известный под названием «Воронеж Торговый», был организован в преддверии Дня работника торговли. Свою продукцию представили более 210 товаропроизводителей. Посетители форума могут продегустировать вино, сыр, мороженое, напитки от местных предпринимателей, ознакомиться с экспозициями от районов Воронежской области. Мероприятие завершится в субботу, 27 июля.