Жительница Воронежа Алла Кодирова с 2010 года владеет квартирой в доме №123 по улице Матросова. Двухэтажный дом, построенный в конце 1950-х годов, с момента строительства ни разу не ремонтировался. В здании был пожар. В подъезде дома из-под осыпавшейся штукатурки проступают деревянные перекрытия, а из погреба в теплое время года ползут слизни. При этом по программе капремонта дом планировали привести в порядок лишь в период с 2020 по 2040 год.
Корреспондент РИА «Воронеж» выяснил в пресс-службах мэрии Воронежа и Фонда капремонта Воронежской области, от чего зависит очередность капитального ремонта и как его ускорить, какие дома признаются аварийными и что делать людям, которые считают, что их дом непригоден для жизни.
В каких домах проходит капремонт?
В Воронеже капремонту подлежат все многоквартирные дома, которые не признаны аварийными. Дома, включенные в программу, приводят в порядок вне зависимости от того, платят ли жильцы за капремонт. Деньги с должников Фонд капитального ремонта (ФКР) Воронежской области взимает через суд. В 2018 году с должников удалось взыскать более 120 млн рублей.
Как определяются сроки капремонта?
Очередность, в которой ремонтируют здания, зависит от:
- срока ввода в эксплуатацию;
- степени износа и длительности эксплуатации;
- нормативного межремонтного срока.
Всего в программе капремонта на 2014-2044 годы – 4 565 домов в Воронеже, 8 917 в Воронежской области. Каждый год программа капремонта актуализируется. Сроки ремонта могут меняться.
![](/upload/medialibrary/b36/b367edf91bfe35c87e7b16139889ba31.jpg)
Как добиться корректировки сроков?
Такое решение может принять областная комиссия Фонда капремонта. Чтобы перенести сроки, фонд должен обладать достаточным количеством средств, а собираемость взносов на капремонт с дома должна составлять не менее 90%. В 2018 году и по Воронежу, и по Воронежской области средний уровень собираемости взносов превысил этот показатель.
Комиссия рассматривает заявления от жильцов, управляющей организации, регионального оператора или органа местного самоуправления.
К заявлению должны прилагаться:
- копия технического паспорта многоквартирного дома;
- копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения собственников помещений об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области;
- копии заключений экспертиз о состоянии общего имущества в многоквартирном доме (при наличии);
- копии документов, содержащих сведения о проведенных ранее капитальных ремонтах инженерного оборудования и конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме;
- фотоматериалы, отражающие внешний вид многоквартирного дома с каждой стороны, конструктивных элементов, инженерных систем, подлежащих капремонту;
- решение (акт) рабочей группы органа местного самоуправления по оценке технического состояния общего имущества в многоквартирном доме. Для получения этого решения представитель жильцов дома должен обратиться в управу района. В управе примут решение о создании комиссии, которая проведет обследование дома. Процедура бесплатная, если не требуется специальный инструментарий.
Комиссия проанализирует заявление в течение 30 рабочих дней. Кроме корректировки сроков ремонта специалисты могут принять решение о дополнительном обследовании дома, увеличении планируемого объема работ или изменении их списка.
![](/upload/medialibrary/7e1/7e16e4a267befdaee5e6db70c911154d.jpg)
Как еще привлечь внимание к проблеме?
Жительница дома №123 по улице Матросова рассказала корреспонденту РИА «Воронеж», что здание находится в плачевном состоянии. В доме был пожар. Подъездную дверь и проводку удалось заменить усилиями жильцов, но на втором подъезде из-под штукатурки все еще видны деревянные перекрытия, а стены покрыты сажей. Есть и более серьезные недостатки: трещины в фасаде, разрушение арматуры, повреждение несущих конструкций балконов и балконных плит.
![](/upload/medialibrary/30b/30b8d48592a4f860b9baa01b5901fede.jpg)
– В 2018 году я пыталась узнать в ГЖИ, когда нам что-то сделают. Оказалось, что капитальный ремонт в нашем доме запланирован на 2020-2040 годы. Причем проведут его в три этапа, – рассказала жительница дома на улице Матросова Алла Кодирова.
В жилинспекции женщине сообщили, что в 2020-2022 годах в многоэтажке должны отремонтировать системы водоотведения и холодного водоснабжения, крышу, подвальные помещения (причем в доме их нет), фасад, фундамент и систему электроснабжения. На период с 2035 по 2037 год запланировали ремонт крыши, а с 2038 до 2040 года – ремонт системы электроснабжения.
В региональном Фонде капремонта подтвердили, что дом №123 включен в программу, и добавили, что с 2020 по 2022 год в нем должны провести «комплексный капитальный ремонт». По словам Аллы Кодировой, она не уверена, что здание простоит даже несколько лет.
![](/upload/medialibrary/fe6/fe6f21a609cfeaeacf355639976f8350.jpg)
Собираемость взносов в доме оказалась слишком низкая для того, чтобы перенести срок ремонта через ФКР: менее 76%. Однако заявление о ненадлежащем обслуживании дома, направленное Кодировой в ГЖИ, дало результаты: жилинспекция организовала выездную проверку. По ее итогам УК внесли предписание об устранении многочисленных нарушений, а дом признали нуждающимся в срочном капремонте.
Обращение жительницы направили в мэрию. ГЖИ рассчитывает добиться ускорения ремонта. Вопрос рассмотрят на ближайшем заседании комиссии по определению необходимости проведения капремонта общего имущества в воронежских многоэтажках.
![](/upload/medialibrary/97e/97e6549cd8059cdda20c6de8249a4825.jpg)
В каких случаях дом могут снести?
Дома, получившие повреждения при взрывах, авариях, пожарах, землетрясениях, неравномерной просадке грунта и других сложных геологических явлениях, считают непригодными для проживания. В них снижена несущая способность и эксплуатационные характеристики. Проживание в них представляет опасность для людей.
Кто принимает решение о сносе?
Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) жилого помещения. В нее входят первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству и представители профильных организаций (ГЖИ, управления ЖКХ, управления имущественных и земельных отношений и других).
Чтобы добиться оценки дома, представитель жильцов должен обратиться в управление жилищных отношений (улица Пирогова, 87).
![](/upload/medialibrary/ec0/ec0347648184f74a5375dba20ae03290.jpg)
Стоимость обследования дома определяется индивидуально, в зависимости от необходимых работ.
В комиссию заявитель обращается со следующими бумагами:
- заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя).
Подать их можно лично, через портал госуслуг или МФЦ. Заявление рассматривают 30 рабочих дней.
Контекст
По данным на январь 2019 года, в Воронеже насчитывается 63 аварийных многоквартирных дома. Они подлежат сносу или реконструкции. Расселению подлежат 23 дома, в которых живут 904 человека.
В период с 2019 по 2024 год в Воронеже расселят еще 25 домов. Еще 15 аварийных домов не вошли ни в одну из программ по переселению.
В 2019 году на капремонт домов в Воронежской области выделят около 3,7 млрд рублей. В порядок приведут 453 здания общей площадью 1,6 млн кв. м.