Проблема организации сбора мусора в Воронежской области давно не стоит остро. Территория региона разделена на зоны, которые распределены для обслуживания между региональными операторами. В целом вывоз, складирование и переработка мусора налажены, схемы отработаны. Однако у жителей остаются локальные проблемы и вопросы.
В департаменте ЖКХ и энергетики Воронежской области полгода назад создали выездную специнспекцию, которая раз в неделю совершает рейд по проблемным местам города. В проверках, помимо экспертов департамента, задействуют, как правило, представителей управы и управляющей компании, регоператора и Роспотребнадзора. По каждому случаю специалисты определяют, как решить проблему. Примерно в половине случаев справиться с ней удается оперативно.
С начала 2021 года в департамент поступило около 700 жалоб, связанных со сбором мусора. О том, как с ними разбираются, – в репортаже РИА «Воронеж».
Площадка раздора
Микрорайон Тенистый, улица Рушниковая, утро четверга, 11 ноября. Вокруг – частный сектор и несколько многоквартирных домов. И жильцы именно этих домов пожаловались на «мусорную» проблему аж в администрацию президента.
– Мы писали в другие инстанции – когда результата не получили, пошли на крайние меры, – объяснил журналисту РИА «Воронеж» Владимир Цисоренко – старший по дому №4 улицы Рушниковой.
В его доме живут 18 семей. Все исправно платят за вывоз мусора.
– Раньше у нас была мусорка. Когда сдавали дом, неподалеку стояли два контейнера, потом их перенесли в конец улицы. Там площадка и газовая станция. Строить там нельзя, на землю никто не претендовал, и мусорка простояла там десять лет. А потом администрация Тепличного решила ее ликвидировать: якобы объявился владелец земли. Полгода назад контейнеры, купленные на наши деньги, исчезли, – пожаловался Владимир Леонидович.
По его словам, жители устроили сход с требованием вернуть контейнеры. На него приехала и представитель местной администрации.
– Ходили, искали место для новой мусорки. Тут газ проходит, тут высоковольтная линия, тут дорога, тут частная территория, тут не проехать мусоровозу, словом, – ничего не нашли...
Мусор решили забирать бестарным способом – жители раз в неделю выставляют его в мешках вдоль дороги.
– В частном доме еще ладно, можно где-то этот мусор хранить, а где его собирать нам? – задаются вопросом жильцы многоквартирного дома.
– В моем доме живет мужчина – лежачий больной. Сиделка за ним ухаживает, меняет памперсы – и вынуждена идти за 2 км к другой мусорке, – поделился Владимир Цисоренко.
По словам местных жителей, они выкручиваются как могут.
– Кто на работу везет мусор, кто подбрасывает в чужие контейнеры. А пакеты, которые оставляют вдоль дороги, собаки растаскивают. У нас пять дворников работают с утра до ночи, и все равно вся улица в бумажках и прочем, – посетовал жилец другой многоэтажки Александр Александрович.
Местные жители показали журналистам пакеты, разорванные собаками, и рассказали, что этот мусор валяется на дороге не первую неделю. Регоператоры должны забирать только упакованный мусор, но жители не хотят его упаковывать во второй раз:
– А толку-то? Собаки все равно порвут – их тут десятки бродят.
– Место-то у нас тут чудесное – природа, красота. Но из-за этого мусора мы уже на грани отчаяния! – заметил председатель совета одного из домов Николай Волощенко.
Большая часть жильцов – за то, чтобы вернуть мусорку на прежнее место. По их словам, в кадастровом плане не обозначено, что это частная территория. Но нашлись и противники такого выхода.
– Когда здесь стояла мусорка – это был ад! Люди вот из того красного дома, что напротив, жаловались: мусор все время летел им в лицо. Там не хватало нужного количества контейнеров, а мусор туда свозили чуть ли не со всей округи. Тут были целые горы! Я рад, что мусорку ликвидировали. Теперь к нам машины приезжают, забирают его в пакетах. Жалуются жители многоквартирных домов? А таких домов здесь и вовсе быть не должно! – категорично заявил председатель ТОС по улице Ивовой Валерий Никитенко.
Решат сами жители
По итогу проверки инспекции, в которую вошли представители департамента ЖКХ, регионального оператора по вывозу мусора и представители местной администрации, решили: жители должны сами определиться, нужна им мусорка или нет. Для этого – провести собрание, большинством голосов определить способ накопления мусора, принять решение и зафиксировать это в протоколе. А сам протокол направить в районную управу.
– Решать всегда сложно. Как правило, все хотят мусорные контейнеры, но не хотят, чтобы они стояли под окнами. Проблема в том, чтобы содержать контейнерную площадку в чистоте. Казалось бы, что тут сложного? Но дело в том, что за это простое дело отвечают сразу несколько ведомств. И чистота будет только в том случае, если все ведомства добросовестно сделают свое дело, – резюмировала в беседе с журналистом РИА «Воронеж» специалист департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области Ольга Побежимова.
По закону оборудовать контейнерные площадки для частного сектора должны управы, для многоквартирных домов – УК. Если они этого не сделали, приходится искать другие варианты. Например, тот самый помешочный сбор. Но этот сбор в большинстве своем не нравится ни людям, ни региональному оператору.
Елена Тулинова, представитель ОАО «Экотехнологий» – регионального оператора по вывозу мусора, объяснила:
– У нас есть график, по которому мы вывозим мусор. Остальное решает управа. Это они должны организовать площадку, главное, чтобы мы смогли подъехать. Нам лучше, когда стоят контейнеры. Это удобнее – не приходится таскать мусор руками, он расположен компактно. По результатам этой поездки мы договорились прислать в Тенистый машину и убрать разорванные пакеты, которые три недели валяются, остальное – не наша компетенция.
Другая история
Следующий адрес – ДНТ «Лазурит – Тепличный», улица Ромашкин луг, 22. Здесь раньше располагались две контейнерные площадки, но три жительницы ближайших домов создали инициативную группу и приняли решение убрать мусорку из-под своих окон. Позвонили главе микрорайона Тенистый, та посодействовала – контейнеры убрали. Мусор стали забирать в пакетах раз в неделю. Многим, однако, это пришлось не по вкусу. Пакеты рвут коты и собаки, хлам валяется где придется.
– Никто неделю не хранит мусор. Отвозим его в другое место, – признались местные. – Раньше эту площадку постоянно заваливали строительным мусором. Регоператор его вывозить не должен. Мусорку снесли. Контейнеры были частными, их увезли, никому ничего не сказав. Люди стали таскать мусор чуть подальше, и теперь там вырос «Мамаев курган».
В этом случае тоже придется собирать жильцов и договариваться. Большинство должно определить, каким образом будет вывозиться мусор и где поставить контейнерную площадку.
Следующий адрес – улица Садовое Кольцо, 88, поселок Первое Мая. Тут ситуация кардинально иная: люди категорически не хотят контейнерной площадки. Инспекцию встретила руководитель территориального отдела «Развитие микрорайона Первое Мая» Марина Черных.
– У нас все прекрасно, можем покатать вас по поселку, увидите, какая у нас чистота, – заверила она.
Действительно – никакого мусора, никаких рваных пакетов.
– У нас работают ТОСы, которые приняли решение, что контейнерных площадок не будет, а будет поведерный вывоз мусора, – ввела журналистов в курс дела Марина Черных. – Улица у нас длинная – 3 км. Таскать мусор так далеко никто не согласился. Скандалов, у чьего дома будет стоять мусорка, мы решили избежать. По каждой улице был составлен график по вывозу мусора, который точно соблюдается. Работают дворники, убирают магистральную улицу, и никаких проблем.
Проблемные точки
Подобные инспекции собираются с периодичностью раз в неделю. Выезды планируются заранее.
– Каждую неделю мы составляем маршрут по адресам жалоб, которые регулярно получаем. С начала года уже около 700 поступило официально – через электронную приемную на сайте регионального правительства или через почту России. И еще некоторое количество обращений мы получаем через соцсети. Люди пишут, прикрепляют фотографии, а мы по их следам едем разбираться, – объяснила главный специалист облдепартамента ЖКХ Елизавета Паньин.
– К сожалению, недоработки в законодательстве и несогласованность представителей различных ветвей власти не всегда дают возможность решить проблему сразу. Однако примерно в половине случаев это удается сделать оперативно, – отметила Ольга Побежимова.
По ее словам, по результатам инспекций лишь однажды была оштрафована УК.
Удается решать много локальных вопросов.
– К примеру, мы выясняем, что периодичность вывоза мусора нужно увеличить. Существующих контейнеров не хватает. Такое решается быстро.
Среди проблем, которые так просто не «сдвинуть» – содержание контейнерных площадок, размещенных на неразграниченных землях.
– Сложилась удивительная коллизия: есть мусорные площадки (не все, определенная часть), за содержание которых никто не отвечает, – рассказала Ольга Побежимова. – Мусор с них вывозится регулярно. Однако то, что он остается рядом с площадкой, никого не волнует. По закону и по контракту регоператор не обязан следить за состоянием прилегающей территории.
Казалось бы, вопрос к управляющим компаниям. Однако это, как оказывается, и не их компетенция, так как площадки для сбора мусора располагаются на чужой территории. Управы тоже разводят руками: земля не размежевана, устанавливать собственников мусора долго.
– Выходом могло бы стать изменение законодательства, в котором было бы четко указано, кто и за что отвечает, – подытожила Ольга Побежимова.