Адвокат Воронежской областной коллегии адвокатов, член Общественного совета ГУ МВД по Воронежской области Роман Ковальчук прокомментировал предложение Минфина по оптимизации расходов силовых ведомств. Кандидат юридических наук назвал меры нецелесообразными во вторник, 20 октября.
Министерство финансов РФ ищет способы оптимизации расходов и разработало ряд предложений, которые могут вылиться в полномасштабную реформу силовых ведомств, пишут «Известия». Так, Минфин предлагает объединить МВД России с Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН), Государственной фельдъегерской службой (ГФС) и службой судебных приставов (ФССП) с одновременным сокращением численности сотрудников. Министерство рассматривает возможность создания единой системы материально-технического (тылового) обеспечения силового блока.
Реформа предполагает передачу части функций полиции гражданским ведомствам. Согласно этому плану, программой переселения соотечественников из-за рубежа и трудовой миграцией сможет заниматься Минтруд, а контролем за легальным оборотом наркотиков – Минздрав.
Перевести на гражданскую службу предлагается часть полицейских. Речь о тех, кто служит в медицинских, учебных, кадровых, финансовых, тыловых подразделениях и подразделениях, оказывающих госуслуги. Также планируется оптимизировать управленческий аппарат. Всего численность сотрудников МВД рекомендуется сократить на 10%.
В то же время Минфин предлагает увеличить срок выслуги полицейских с 20 до 25 лет, не включая в него срок учебы, отменить обязательную индексацию «военной» пенсии ежегодно не менее чем на 2% сверх уровня инфляции, а также увеличить срок носки вещевого имущества и заменить его выдачу денежной компенсацией. А в случае досрочного расторжения контракта стоимость вещевого имущества должна возмещаться «пропорционально срокам носки».
Роман Ковальчук:
– Сокращение количества сотрудников, по моему мнению, повлечет ухудшение работы полиции. Учитывая положение дел в МВД (некомплект сотрудников, загруженность личного состава, недостаточно высокий уровень денежного довольствия), сокращение кадров затруднит доступ жителей к возможности защитить свои права и, как следствие, ухудшит криминогенную ситуацию. Слияние силовых ведомств с большой долей вероятности будет негативно влиять на исполняемые органами функции. Ведь оно потребует издания новых нормативных актов, перераспределения обязанностей между сотрудниками, необходимости проведения дополнительного обучения. Крайне негативно оцениваю инициативу по снижению уровня социальных льгот для сотрудников полиции. В частности, планируемое увеличение выслуги лет с 20 лет до 25 лет, безусловно, повлечет за собой отток наиболее работоспособных кадров с большим опытом работы.
Рекомендации Министерства финансов рассматриваются в аппарате Совета безопасности РФ, который направил в органы МВД запрос с просьбой подготовить свои предложения по оптимизации расходов с учетом подхода Минфина. На этот запрос МВД готовит ответ.