Губернатор Воронежской области Александр Гусев отчитывается перед депутатами облдумы о работе правительства региона за 2018 год в четверг, 18 апреля. Он докладывает о ситуации в сферах здравоохранения, образования, соцзащиты, промышленности, АПК, строительства, бизнеса, спорта и культуры. Александр Гусев также озвучивает планы региональной власти по достижению новых показателей в этих областях.
Сообщения от журналистов РИА «Воронеж», следящих за отчетом из пресс-центра регионального парламента, располагаются от самых свежих к более ранним.
12:13 На этом текстовая трансляция завершается. Чтобы перейти в начало, пролистайте материал.
12:12 – Знаете, самая главная цифра – рост ВРП, потому что на нем базируется экономика и, соответственно, все наши социальные возможности. То, что мы растем даже в непростых условиях на 3% – это неплохо. Но всего лишь неплохо. Наша задача – минимум 5% роста ВРП в год, поэтому будем с этой задачей справляться, – заявил губернатор Александр Гусев на пресс-подходе после отчета перед депутатами. – И, наверное, цифра, которая стимулирует к тому, чтобы делать все возможное к улучшению, – уровень бедности. Мы по нему несколько ниже, чем среднероссийский показатель, – у нас чуть более 8%, а в РФ – более 12%. Но все равно эта цифра слишком высокая. Наша задача – чтобы формальный уровень бедности уменьшился и уровень жизни людей за счет повышения заработной платы неуклонно рос.
Зампред Совета Федерации Галина Карелова добавила:
– Я прекрасно знаю и практически живу делами, интересами и событиями Воронежской области. Знаю и трудности и победы. Я полностью согласна с губернатором в том, что сейчас надо очень серьезно работать по решению проблемы бедности и демографических проблем. У нас область постарше, чем средний российский регион, поэтому количество рождений в среднем на одну семью меньше. Надо искать способы стимулировать рождаемость, увеличивать продолжительность жизни. Это очень важно, потому что у нас достаточно большая доля граждан старшего возраста в структуре населения. Я радуюсь, что очень успешно развивается социальная структура Воронежской области. Я помню, как 11 лет назад Воронежская область не была включена ни в один федпроект. В настоящее время она везде присутствует. Это территория, активно участвующая в каждом проекте. Поэтому строятся школы, детсады, больницы. У нас большие планы, и мы далее будем работать, чтобы динамика в развития соцструктуры была выше.
Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин на пресс-подходе подчеркнул, что в отчете губернатора прозвучали «не только цифры и факты»:
– Это реальные дела, которые стоят за этими цифрами. В Совете Федерации периодически проходят представления регионов, и вы знаете, когда представляли Воронежскую область, гордость брала за то, что она так динамично развивается по сравнению с другими регионами. По всем показателям мы вошли в число лидеров. Есть много проблем. Первая задача – повышение благосостояния населения Воронежской области. Формируются промышленные кластеры, ОЭЗ, чтобы обеспечить рабочие места и сделать Воронежскую область примером среди регионов РФ.
Председатель облдумы Владимир Нетесов прокомментировал тезис Александра Гусева о необходимости обновления состава облдумы:
– Я с губернатором согласен. Вы посмотрите, что происходит с областью за последние годы. Был Гордеев – определили стабилизационные меры в части экономики и развития. Сейчас продолжатель курса – Гусев. И депутатский корпус должен соответствовать тем задачам, которые стоят перед страной и на внутрирегиональной повестке. Важен каждый житель Воронежской области, который дает оценку исполнительной и законодательной власти и конкретному депутату.
11:36 В завершение Александр Гусев обратился к депутатам:
– Я хотел бы вас поблагодарить за положительную оценку. Для нас она очень важна. Вы выражаете мнение всего населения. Много говорилось о том, что есть нерешенные вопросы. Поверьте, мы видим их. Наши планы как раз основываются на задачах по решению этих проблем. Наши планы – реализация нацпроектов. Наверное, не все вникли в возможности, которые нам представятся. Мы понимаем, что их цели в том, чтобы улучшение почувствовали все люди на себе. Показатели очень жесткие, многие считаются неисполнимыми. Но я нацеливаю коллег на то, что показатели должны быть достигнуты. Сомнений, что мы сумеем показать существенные изменения во всех сферах жизни, нет.
Губернатор добавил, что повышение уровня жизни – важнейшая задача.
– Мы должны стремиться к тому, чтобы все работающие люди получали достойную зарплату. Мы будем нацелены на то, чтобы все предприятия стремились достичь среднеотраслевого уровня. Нам необходимо также добавить средства на рост зарплат бюджетников. Мы много обсуждали проблемы на встрече с фракциями, предложения, которые вы высказывали, будем учитывать в своей работе, – резюмировал Александр Гусев.
11:34 Зампредседателя Совета Федерации Галина Карелова поздравила Воронежскую облдуму с 25-летием и отметила, что многие проекты, которые инициируются в Воронежской области, принимаются и реализуются в других регионах страны.
Галина Карелова вручила председателю облдумы Владимиру Нетесову почетную грамоту Совета Федерации от председателя СФ Валентины Матвиенко. Владимир Нетесов удостоился награды «за заслуги в развитии парламентаризма, большой вклад в развитие парламентаризма в РФ и совершенствование законодательства Воронежской области».
Другие депутаты облдумы также получили награды от Совета Федерации и правительства Воронежской области.
11:33 Председатель регионального парламента Владимир Нетесов:
– Позвольте поблагодарить губернатора Александра Гусева за доклад. Наши задачи – исполнение нацпроектов, повышение благосостояния населения, борьба с бедностью. Все фракции конкретизируют направления будущих действий. Главная оценка совместной работы дается жителями Воронежской области.
11:27 Лидер фракции «Единая Россия» в облдуме Роман Жогов заявил, что развитие области продолжает десятилетний курс, взятый еще губернатором Алексеем Гордеевым. По словам Романа Жогова, согласно представленным цифрам и фактам, в Воронежской области сохраняется стабильная обстановка в социальной сфере, малом и среднем бизнесе и других сферах.
– Остался ряд проблем – это ЖКХ, обращение с отходами, трудности в образовании и здравоохранении, борьба с бедностью, проблемы демографии и экологии. Область ставит более амбициозные цели. Общими усилиями мы сможем исполнить все изложенные задачи.
11:23 Андрей Рогатнев (КПРФ) сказал, что статистические данные говорят об эффективной работе правительства области. Доклад показывает, что темпы роста развития региона по ряду направлений выше, чем в целом по стране.
Однако, по словам Рогатнева, в условиях «бюджетного крепостничества регионов» говорить об улучшении качества жизни не приходится. Уменьшилось количество семей, которые могли рассчитывать на материальную поддержку. Не решена проблема детей войны. Остро стоит проблема качества системы образования. Закрываются СПО – правда, Александр Гусев уже пообещал, что дальнейшей оптимизации не будет. В здравоохранении «есть успехи» – выделили деньги на обновление онкодиспансера. Показатели АПК на высоком уровне, однако ряд заводов находится в критическом состоянии. Актуальной остается задача сохранения крупных промышленных предприятий. В селах – социальная напряженность, есть проблема трудоустройства.
11:19 Комментируя отчет губернатора, руководитель фракции ЛДПР в Воронежской облдуме Александр Овсянников отметил три позитивных изменения: наращивание бюджета, привлечение инвестиций, исполнение всех поставленных руководством страны задач. Депутат подчеркнул, что, несмотря на нестабильную экономическую ситуацию в стране, Воронежская область удерживает хорошие позиции.
– Экономика региона должна двигаться вперед. В отчете приведены данные по сельскому хозяйству. Нужно стремиться, чтобы люди оставались в селах, чтобы уклад жизни селян соответствовал городскому, – считает лидер реготделения фракции.
Овсянников добавил, что необходим жесткий контроль за ремонтом и строительством дорог на всех уровнях, а главный потенциал области – это люди.
11:13 Лидер «Справедливой России» Анатолий Шмыгалев сказал, что Воронежская область держится на высоком уровне:
– Бюджетные показатели вселяют уверенность. Успехи есть в сельском хозяйстве, дорожной деятельности. По многим показателями регион в лидерах. Участие региона в федеральных программах по строительству социальных объектов – результат слаженной работы департамента строительной политики с другими департаментами.
Однако, как отметил Шмыгалев, из-за повышения пенсионного возраста, роста НДС и тарифов, переселения из аварийного жилья на окраины снижается уровень жизни населения. Партия призвала сделать упор на показателе роста доходов населения. «СП» выступает против повышения тарифов. По словам Шмыгалева, необходимо ввести мораторий на любое повышение в 2019 году.
Депутат добавил, что ужесточение требований Роспотребнадзора к детским палаточным лагерям ставит под угрозу их существование. Он призвал правительство обратить внимание на проблему.
11:09 В финале выступления перед депутатами Александр Гусев отметил, что 2019 год – стартовый для реализации национальных проектов. В связи с этим приняты стратегия развития региона, план и механизмы ее реализации.
– Благодаря подготовительной работе Воронежская область участвует во всех 11 национальных проектах, предусматривающих региональные составляющие, – отметил губернатор.
В Воронежской области начали реализацию 40 региональных проектов. Сумма федеральных субсидий в 2019 году ожидается в размере около 10 млрд рублей. Всего за шесть лет реализации нацпроектов планируется привлечь из федерального бюджета более 40 млрд рублей. Соответственно, все районы и городские округа вовлечены в реализацию муниципальных составляющих региональных проектов, а все соглашения уже заключены.
– Поэтому одной из целей реформирования системы госуправления определяю обеспечение персональной ответственности руководителей проектов как за освоение ресурсов, так и за безусловное достижение поставленных целевых индикаторов. Как бы критично к этому ни относились, наша задача их достичь. Приглашаю депутатов включиться в процесс широкого контроля над реализацией нацпроектов, – сказал Александр Гусев.
Губернатор выразил уверенность, что совместными усилиями удастся достичь целей, определенных руководством страны. В конце глава региона поблагодарил всех за продуктивную совместную работу.
11:06 Губернатор сообщил, что государственный долг в Воронежской области находится на уровне ниже 30% от доходов.
– Областной бюджет сформировали в объеме 117 млрд рублей с ростом к уровню прошлого года на 15 млрд рублей, или 15%. Это позволит выделить на софинансирование привлекаемых федеральных средств 5 млрд рублей, – рассказал глава региона.
11:01 Завершается модернизация инфраструктуры учреждений культуры в селах – отремонтировано 33 объекта культуры.
Область полностью выполнила задачи по оснащению материально-технической базы домов культуры. Это работа проводится в рамках федерального проекта «Культура малой Родины». Воронежская область по этому показателю вошла в пятерку регионов-лидеров. По ЦФО область заняла первое место по числу культурно-досуговых учреждений и третье место по стране по количеству профессиональных театров и учреждений в сфере искусства.
В общей сложности в 2018 году объем федерального финансирования сферы культуры превысил 100 млн рублей. Это в 1,5 раза выше уровня 2017 года.
Александр Гусев рассказал, что в этом году стоит задача реализовать региональную составляющую национального проекта «Культура». Будет построено и отремонтировано 36 объектов, подключено к интернету 16 библиотек, создан виртуальный концертный зал, оказана поддержка трем муниципальным театрам. Кроме того, завершат работы в Дворцовом комплексе Ольденбургских.
10:54 В 2018 году в регионе модернизировали систему скорой медицинской помощи, отметил Александр Гусев. Завершилось проектирование хирургического корпуса онкодиспансера, онкогематологического корпуса ОДКБ №1 и современной подстанции СМП, построили 33 врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерских пункта. Отремонтировали и оснастили 13 детских поликлиник. В 2019 году начнется строительство детского туберкулезного корпуса.
– За 2018 год в три раза снизилось время ожидания пациентом приема у врача, в четыре раза – время ожидания предварительной записи на прием к врачу. В 2019 году запланировали создать комфортные условия обслуживания пациентов в детских поликлиниках, – добавил губернатор.
Воронежская область участвует в семи проектах нацпроекта «Здравоохранение». Суммарное финансирование – свыше 9 млрд рублей за шесть лет реализации (7 млрд рублей – деньги из федбюджета).
– В 2019 году запланировали приобретение 38 мобильных комплексов, строительство онкологического диспансера, двух вертолетных площадок, 10 модульных ФАПов, переоснащение оборудованием медицинских организаций. Модернизация и переоснащение медучреждений на четверть снизит количество смертей от инфаркта и нарушений мозгового кровообращения, на 13% – от онкологии и на 20% – младенческую смертность, – сказал глава региона.
10:49 Александр Гусев напомнил, что президент поставил задачу к 2024 году обеспечить увеличение до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. По словам главы региона, в Воронежской области таких жителей 45% (в среднем по стране – около 40%). Губернатор заявил, что основные факторы опережающей динамики – внедрение комплекса ГТО, по результатам которого Воронежская область занимает первое место среди регионов РФ, развитие спортивной инфраструктуры (в 2018 году за счет бюджетных и внебюджетных источников построили 53 спортивных объекта), а также популяризация профессионального спорта. Задача на 2019 год – реализация регионального проекта «Спорт – норма жизни».
В соответствии с программой «Наследие чемпионата мира – 2018» запланировано дооборудовать искусственными полями и спортивной инфраструктурой стадионы «Чайка» и «Локомотив» и ввести в эксплуатацию еще 31 объект.
В 2019 году акцент будет сделан на проведении мероприятий для жителей среднего и старшего возраста. Это касается участия в Спартакиадах ГТО, Спартакиадах трудящихся – организованных коллективов работающих граждан.
10:46 Губернатор затронул тему развития Воронежа.
– В новой «Стратегии пространственного развития РФ» Воронеж позиционируется как одна из перспективных городских агломераций, которая должна обеспечить более 1% ежегодного прироста валового внутреннего продукта страны. Воронеж рассматривается как основа для формирования новых научно-образовательных центров. Работа по созданию у нас федерального научно-образовательного центра на базе ВГУ и других вузов уже начата, – сообщил глава региона. – До конца 2019 года планируем завершить разработку Генплана Воронежа на 2021–2041 годы. В нем предусмотрят все элементы, необходимые для реализации нового статуса столицы Черноземья как перспективной городской агломерации. Закреплены приоритеты в жилищном строительстве на территориях, занятых малоценным жилищным фондом, и возможности по реновации старых промзон, развитие общественных пространств, социальной и транспортной инфраструктуры города.
В 2019 году в Воронеже планируются капремонт моста через водосброс водохранилища и реконструкция путепровода по улице 9 Января, а также начало реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского проспекта с улицей Остужева. На развитие Воронежа в 2019 году из облбюджета планируется направить порядка 5 млрд рублей (еще 2,5 млрд рублей – из федерального бюджета).
10:44 Александр Гусев заявил, что облправительство работает над увеличением доступности дошкольного образования для детей до трех лет в рамках нацпроекта «Демография». В 2019 году планируется ввод 19 детских садов. Будет создано более 3 тыс. мест, в том числе 2,5 тыс. – для детей в возрасте до трех лет.
В этом году построят и реконструируют девять школ (шесть – в Воронеже). Капремонт проведут в 16 школах. Кроме того, будут отремонтированы 300 образовательных организаций, в том числе с привлечением внебюджетных средств (проект «50х50»).
В 2019 году в рамках нацпроекта «Образование» более 19 тыс. детей Воронежской области получат доступ к модернизированной материально-технической базе кабинетов «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности». В Россоши откроется детский технопарк «Кванториум» на 800 детей.
10:41 Губернатор рассказал о реализации программы по формированию современной городской среды.
– Мы на системной основе приступили к новой программе. Все мероприятия систематизированы и проводится на проектной основе в рамках региональной составляющей федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Основная цель наших проектов – обеспечение новых жилых микрорайонов современной инфраструктурой, а также благоустройство действующих общественных пространств и дворовых территорий, – сообщил Александр Гусев.
В 2018 году на мероприятия выделили 740 млн рублей. За счет этих средств благоустроили 19 парковых зон и более 100 дворов. В 2019 году выделяется 826 млн рублей – планируется благоустроить более 150 общественных территорий.
По словам губернатора, новой важной инициативой станет привлечение жителей к выбору общественных пространств для благоустройства.
– В 2019 году необходимо обеспечить более активное участие граждан, общественных объединений и ТОСов в отборе объектов и общественном контроле за ходом работ по созданию комфортной городской среды, – отметил глава региона.
10:38 В 2018 году на дорожное строительство направили 11,1 млрд рублей. Было введено 25 км новых дорог, отремонтировано 430 км.
В рамках реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» обновили 164 магистральных улицы в Воронеже и девять автодорог в области. Всего протяженность ремонта составила более 200 км. Почти на 807 опасных участках дорог проведены мероприятия, направленные на ликвидацию аварийности. Результат – доля протяженности дорожной сети Воронежской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, увеличилась более чем на 20% и составила почти 65%.
– Впервые с прошлого года мы приступили к масштабной программе ремонтов дорог местного значения в сельских населенных пунктах. И на эти цели направили свыше 4 млрд рублей. Ежегодно, начиная с 2018 года, по этой программе планируется ремонтировать более 500 км автомобильных дорог в муниципальных районах. В результате по доле автодорог, соответствующих нормативным требованиям, с учетом наших намеченных программ, область входит в первую десятку регионов страны. В 2019 году, как вы знаете, в бюджете на треть увеличили региональный дорожный фонд – до 15 млрд рублей. Будет отремонтировано более 400 км автодорог, – пообещал губернатор.
10:35 По словам главы региона, удалось полностью решить проблему обманутых дольщиков. Людям, которые были включены в реестры обманутых дольщиков, предоставили 21 квартиру.
Решается вопрос улучшения жилищных условий молодых семей. Они получили субсидии в размере 390 млн рублей – в 3,3 раза больше, чем в 2017 году. Соцвыплаты получили 800 семей.
В рамках областной адресной инвестиционной программы в эксплуатацию ввели 142 объекта – четыре школы, детский сад, два дома-интерната для престарелых и инвалидов, поликлинику на 550 посещений в смену в Шилово, 44 объекта спорта. Ликвидирована потребность в местах в дошкольных учреждениях для детей от трех до семи лет. В большинстве муниципалитетов ликвидированы вторые смены.
– В 2019 году на реализацию адресной инвестиционной программы выделено 12,3 млрд рублей – на 30% больше, чем в 2017. Из них средства федерального бюджета – 4 млрд. Деньги потратят на строительство 236 объектов. В этом году планируют возвести 85. Создана масштабная программа капитального ремонта. В порядок приведут 124 объекта. На эти цели предусмотрено 2 млрд рублей, – добавил Александр Гусев.
10:28 По словам Александра Гусева, в 2018 году власти завершили формирование системы поддержки инвестиционного и инновационного развития промышленных предприятий. Создали Региональный фонд развития промышленности Воронежской области и заключили соглашение о взаимодействии с федеральным Фондом.
Программами Минпромторга России, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в региональную промышленность привлечено 440 млн рублей. В 2019 году этот объем вырастет в 3,2 раза.
– Мы обеспечили поддержку совместных проектов участников промышленных кластеров, промышленных технопарков. Так, Минпромторг поддержал проект участников Воронежского областного кластера производителей нефтегазового оборудования. В декабре 2018 года Минпромторг присвоил статус промышленного кластера Межрегиональному насосостроительному кластеру, объединившему предприятия Воронежской и Липецкой областей, – рассказал глава региона.
Организовано сотрудничество промышленных предприятий региона с крупными корпоративными заказчиками. В том числе подписана новая «дорожная карта» по взаимодействию ПАО «Газпром» с промышленным комплексом Воронежской области для размещения новых заказов.
Губернатор заявил, что задача 2019 года – реализовать проект «Промышленный экспорт». В его рамках будет осуществляться господдержка организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в форме льготных банковских займов. Уже подготовлены документы для квалификационного отбора производителей регионального значения для включения в Единый перечень производителей Минпромторга.
– В 2019 году мы планируем приступить к практической реализации четырех инвестиционных проектов в ОЭЗ и на территории опережающего развития в Павловске с общим объемом инвестиций 20 млрд рублей. Вся нормативная база есть. Теперь важно провести работу по созданию необходимой инфраструктуры и обеспечить продвижение инвестиционных возможностей площадок. Необходимое финансирование в текущем году предусмотрено: 500 млн рублей – на инфраструктуру ОЭЗ и 1 млрд рублей – в Павловске, – сказал Александр Гусев.
10:26 Глава региона отметил, что темпы роста валового регионального продукта оценивают на уровне 102,8%. Объем впервые превысил 900 млрд рублей. В 2019 году предполагается, что регион войдет в двадцатку крупнейших субъектов, формирующих объем добавленной стоимости более 1 трлн рублей.
– Промышленное производство по итогам года выросло на 5,5%, обрабатывающая промышленность – на 7%, сельское хозяйство – на 2,3%, розничная торговля – 4,3%. Жилищное строительство продемонстрировало динамику в 100,2% (средний показатель по стране – 95%). В регионе за год создано более 20 тыс. рабочих мест. Налоговые поступления в областной бюджет составили 18,7%, рост реальной заработной платы (без учета инфляции) – 108,1%. Безработица находится на рекордно низком уровне – 0,9%. По рейтинговым оценкам качества жизни область находится на седьмом месте в Российской Федерации, – рассказал Александр Гусев.
Губернатор добавил, что удалось выйти на рост продолжительности жизни. Она увеличилась более чем на два года – до 73,2 года. По этому показателю Воронежская область четвертая в ЦФО. Кроме того, в регионе один из самых низких по стране уровней бедности. Удалось добиться сокращения численности людей с невысокими доходами.
10:20 Губернатор сообщил, что аграрии Воронежской области в 2018 году произвели 3,9% от общероссийского объема сельскохозяйственной продукции на общую сумму 201 млрд рублей. Это составило 102,3% к уровню 2017 года. Положительная динамика аграрного сектора региона во многом обеспечена эффективным использованием средств государственной поддержки. Она составила более 12 млрд рублей (131,5% к 2017 году). По привлечению средств из федерального бюджета в 2018 году (8 млрд 485 млн рублей) область заняла второе место в рейтинге субъектов ЦФО и РФ.
При поддержке правительства области в прошедшем году ввели в эксплуатацию: семь молочных комплексов с общим поголовьем 16,1 тыс. голов, два свиноводческих комплекса с общим объемом производства 12 тыс. т, завод по производству семян зерновых культур производительностью 300 т в сутки, первую очередь тепличного комплекса с объемом производства 3,5 тыс. т томатов, элеваторные емкости вместимостью 120 тыс. т единовременного хранения зерна.
– Мы подошли к этапу практической реализации новых для отрасли направлений – производству органической сельскохозяйственной продукции и глубокой переработки зерна. Считаю, что эти направления должны стать, наряду с мраморной говядиной, брендом Воронежской области на продовольственном рынке, – отметил Александр Гусев.
10:05 Отчет начался. Заседание проводит спикер регионального парламента Владимир Нетесов. На мероприятии присутствует 44 депутата, зампредседателя Совета Федерации Галина Карелова и член Совета Федерации от Воронежской облдумы Сергей Лукин, а также сотрудники генеральной прокуратуры. От облправительства – заместитель губернатора Сергей Соколов, заместитель губернатора – руководитель аппарата губернатора Сергей Трухачев.
Губернатор поздравил Воронежскую облдуму с 25-летием:
– Благодаря слаженной совместной работе всех ветвей власти нам удалось выполнить поставленные задачи по обеспечению положительных темпов роста экономики и развитию социальной сферы.
){kind=link}