Администрация Воронежа ведет многолетнюю борьбу с нестационарными торговыми объектами (НТО), но их снос порой отрицательно сказывается на облике города. Хозяева объектов часто пренебрегают обязанностями и оставляют после себя настоящие развалины. Даже в центре Воронежа на месте демонтированных киосков можно месяцами наблюдать пустые бетонные площадки, плитку или просто грязь и мусор.
Кто должен ликвидировать последствия такого «благоустройства», попыталась разобраться корреспондент РИА «Воронеж».
«Не захламлять улицы»
В 2012 году Воронежская гордума приняла положение о порядке размещения НТО на территории Воронежа. Оно предусматривает, что приведением участка в «приличный» вид после принудительного демонтажа занимаются районные управы. Это касается работ любой сложности – начиная с посева газона и заканчивая укладкой плитки или асфальта. В мэрии корреспонденту РИА «Воронеж» пояснили, что управление административно-технического контроля еженедельно передает управам информацию о демонтированных объектах, чтобы те занялись благоустройством.
Изначально предполагалось, что и сносом, и наведением порядка будут заниматься хозяева объектов, но порой владельцев не так просто отыскать, рассказал корреспонденту РИА «Воронеж» консультант руководителя управы Ленинского района Александр Барбашинов.
– Есть разные пути. Например, сейчас у остановок «Луч» и «Девицкий выезд» в рамках реконструкции улицы Кольцовской капитальный ремонт делает подрядная организация. Ранее там проводился временный ремонт. В целом же решением этих вопросов занимаются комбинаты благоустройства районов. Если НТО размещалось на газоне, сотрудники комбинатов убирают мусор, засевают газон либо осуществляют ремонт тротуара – подбирают плитку, асфальтируют, – отметил Александр Барбашинов.
Однако в некоторых случаях уборка мусора после сноса НТО затягивается надолго.
– На остановке Ворошилова у парка имени Дурова несколько лет назад убрали газетный киоск – осколки его фундамента до сих пор заставляют пешеходов внимательно смотреть под ноги, чтобы не упасть. Подобные точки есть и в других местах, – рассказал общественник-урбанист Виталий Иванищев.
В целом борьбу с незаконными и «неудобными» для города НТО он поддерживает:
– Нестационарные торговые объекты – это эхо новой экономической политики первой половины 1990-х. Когда-то они помогли создать новый класс предпринимателей, накопить капиталы, создать рабочие места. Но большая часть подобных мест в концепцию удобного и комфортного города не вписывается. Безусловно, городу нужны нестационарные точки торговли – например, для продажи кваса летом, кофе в парках, цветов и газет. Но захламлять улицы салонами микрозаймов или киосками и павильонами ради торговли, условно говоря, нижним бельем – это прошлый век.
Если за демонтажем стоит цель облагородить городские территории, остается вопрос, зачем сносить «неудобные» торговые объекты, если места их «захоронений» приводятся в порядок с задержкой.
Универсального ответа нет – нужно разбираться в каждой отдельной ситуации.
– Если есть законные основания, демонтаж – логичное решение. Помимо того что киоски могут банально не соответствовать дизайн-регламенту и портить внешний вид Воронежа, они могут стоять посреди тротуара и мешать ходить, – рассудил Юрий Родионов, общественник, глава воронежского отделения «Городских проектов» Ильи Варламова и Максима Каца. – И есть вполне хорошие примеры. Если посмотреть на ситуацию напротив главного корпуса ВГУ, то мы увидим, что часть бизнеса переехала на первые этажи дома и теперь это место выглядит намного опрятнее.
К сожалению, под снос идут не только незаконно возведенные объекты, которые действительно мешают, но и те, с которыми были прекращены или закончились договоры о размещении. Таким образом, число «приговоренных» НТО растет быстрее, чем работают районные комбинаты. По мнению Юрия Родионова, именно поэтому проблема захламления территорий, где находились торговые объекты, стоит достаточно остро.
– Мне кажется, главное при демонтаже НТО – комплексный подход, когда демонтаж происходит не ради демонтажа, а в рамках комплексного благоустройства, – подчеркнул Виталий Иванищев.
Куда жаловаться?
Александр Барбашинов рассказал, что по поводу оставшихся после НТО руин воронежцы всегда могут обратиться в местную управу.
– Чиновники установят, на чьей земле был размещен объект – на муниципальной или дворовой, – и примут меры. Однако есть примеры, когда киоски размещались на придомовой территории с согласия жителей и управляющей организации. В таких случаях благоустройство возлагается на совесть бывшего собственника или УК, – пояснил он.
Юрий Родионов считает, что повлиять на процесс можно с помощью нескольких инструментов: общественного контроля, депутатского контроля и медийного внимания.
– Горожане могут направить обращения в администрацию через электронную приемную. Не стоит забывать о депутатах гордумы, которые имеют возможности воздействовать на ситуацию. Сюда относятся и доступ в кабинеты управ, и депутатские запросы, и возможность влиять на распределение средств бюджета города, – считает Юрий Родионов. – И, конечно, обращение в СМИ или пост в большой группе «ВКонтакте» могут сотворить чудо и ускорить работу управ.
){kind=link}