Жители частных домов на улице Марата в Воронеже намерены через суд добиться признания незаконной многоэтажки, которую строят по соседству. Застройщик – компания «Реста» – возводит здание на участке, площадь которого чиновники «по ошибке» увеличили в два раза. Заседание по иску жителей к строителям и Кадастровой палате состоится в Ленинском райсуде 23 ноября. В случае неудачи горожане намерены дойти до Верховного суда.
Участок на улице Марата, 2а находится в исторической части Воронежа. Во время Великой Отечественной войны здесь шли ожесточенные бои. В мае 2016 года, накануне Дня Победы, рывшие котлован рабочие нашли останки солдата и боеприпасы времен Великой Отечественной войны.
Вместо одного этажа – семь
Изначально по адресу: улица Марата, 2а (район Чижовского плацдарма) располагался небольшой частный дом. В 2009 году в региональную кадастровую палату как представитель заинтересованного лица обратилась некая Кобзева и подала заявление на проведение кадастрового госучета «в связи с уточнением границ земельного участка». К заявлению прилагался межевой план, согласно которому площадь участка изменилась с 788 кв. м до 1088 кв. м. В 2015 году уже новое «заинтересованное лицо» представило другой межевой план, по которому участок увеличился до 1707 кв. м – в 2,5 раза по сравнению с первоначальным размером.
Компания «Реста» начала строительство многоэтажки на улице Марата 2а весной 2016-го.
![](/upload/medialibrary/d54/d541f5f39106f27cbe36c9265b2ac8f4.jpeg)
Жителей окрестных домов масштабы строительства возмутили. Выяснилось, что посреди частного сектора собираются возводить дом на семь жилых этажей, один технический плюс два этажа подземной парковки.
![](/upload/medialibrary/f45/f457ba5927c6994e0ef09a6257a57c26.jpeg)
По словам местных жителей, строительство многоэтажки по соседству плохо сказалось на их домах.
– После того, как началась стройка, по стене моего дома пошла трещина. С такой же проблемой столкнулись многие соседи. Мы живем на этом месте много лет, но раньше ничего подобного не было, – рассказывает собственник дома на «Чижовке» Тамара.
Местные жители считают, что перед началом работ строители не укрепили грунт, хотя представители «Ресты» утверждают обратное.
– Раньше на месте стройки были киоски, деревья, лавочки. Сейчас там огороженный забором котлован. Участок увеличили более чем в два раза за счет территории, которая была в общем пользовании. Мы считаем, что это было сделано незаконно, – говорит местный активист Александр Татаринов.
![](/upload/medialibrary/267/267c1cc500115d04df9ccb9f43ce8c39.jpg)
Кадастровые «чудеса»
Для справедливого разбирательства жители «Чижовки» обратились в прокуратуру. По словам заместителя прокурора Воронежа Вадима Смирнова, в ходе проверки надзорный орган выявил нарушения земельного законодательства со стороны филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (Кадастровая палата).
– Площадь земельного участка была неправомерно увеличена. В апреле 2016 года в филиал палаты прокуратура города внесла представление об устранении нарушений, – пояснил Смирнов.
В официальном ответе прокурорам директор Кадастровой палаты Игорь Маслов подтвердил, что при уточнении границ земельного участка были допущены ошибки: «Имеются признаки дисциплинарного проступка в связи с ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, выразившихся в формальном подходе к проверке предоставленных документов на наличие предусмотренных законом в связи с ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей». Виновных установили, но наказание им не грозит: истек срок дисциплинарной ответственности, сообщили в ведомстве. Собираются ли в Кадастровой палате исправлять нарушения, в документе не поясняется.
Прокуратура выяснила, что разрешение на строительство многоэтажки получено с нарушениями. Документы, на основании которых оно выдавалось, не соответствовали требованиям градостроительного плана земельного участка и действующему законодательству.
Если очень хочется – то можно
Участок на улице Марата находится в зоне с индексом Ж2 – малоэтажная смешанная застройка. Среднеэтажное строительство (до восьми этажей) здесь является условно-разрешенным. Рядом со спорным участком, со стороны улицы 20-Летия Октября, высятся многоэтажки, но они расположены в зоне многоэтажной застройки – по этому поводу вопросов у местных жителей не возникало.
![](/upload/medialibrary/a93/a9340b5f1ef245f67cdddfb7d9095cd7.jpg)
Другое дело – расположенный в малоэтажной зоне участок на улице Марата 2а. Чтобы изменить этажность, необходимо провести публичные слушания, после чего мэрия должна утвердить изменения в городской думе.
Проведения слушаний жители окрестных улиц добивались несколько месяцев: писали жалобы и письма во все инстанции, даже провели пикет. Каким образом городские власти изменили этажность и выдали разрешение на строительство дома – неизвестно. Как сообщили РИА «Воронеж» в пресс-службе регионального управления Кадастровой палаты, «сведения о разрешенном виде использования земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости».
![](/upload/medialibrary/35c/35ca8bdf4d1b1e18771eb80bb93ef2a6.jpg)
Публичные слушания по проекту застройки состоялись уже после начала строительства – 6 июня 2016 года. На слушаниях обнаружилась еще одна странность. Воронежцам представили проект, согласно которому в доме – 35 квартир. Директор ООО «Реста» Денис Наумов эти данные подтвердил. Однако в проектной декларации на сайте компании указано, что квартир будет 49.
![](/upload/medialibrary/845/845c920fdafe5b8106b2e8425db299e9.jpg)
Квартиры в недостроенном доме уже продаются. Согласно выписке из госреестра, в доме проданы три квартиры, одна из них – на седьмом этаже. Воронежцы на общественных слушаниях требовали снизить этажность с семи до пяти.
На запрос РИА «Воронеж», выдано ли все-таки разрешение на застройку участка на улице Марата 2а и какова этажность будущего дома, в мэрии ответили неопределенно.
– С учетом результатов публичных слушаний от 6 июня 2016 года городское управление главного архитектора подготовило проект постановления о предоставлении ООО «Реста» разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка по улице Марата, 2а. Проект направлен на визирование, – сообщили в пресс-службе горадминистрации.
Идет ли речь о малоэтажной застройке, или управление главного архитектора все же намерено разрешить строительство семиэтажки – непонятно.
По мнению члена Общественной палаты Воронежа Константина Квасова, к которому жители «Чижовки» обратились за помощью, ситуация с разрешением на строительство складывается парадоксальная. Предыдущее разрешение не отменено, а чиновники уже готовятся выдавать другое. Получается, что на одну стройку существуют два разрешения. Общественник считает, что власти, выдавая новое разрешение, должны прислушаться к жителям.
Результат публичных слушаний является рекомендательным, а не обязательным к исполнению. Но не стоит забывать о том, что власти должны действовать в интересах жителей – тем более что жители не возражают против стройки как таковой. Мэрия может выдать разрешение с рекомендацией снизить этажность, и все будут довольны,Константин Квасов
член Общественной палаты Воронежа
Настойчивые истцы
Жители частного сектора Александр и Валерий Татариновы обратились в суд, потребовав признать незаконным изменение этажности застройки и разрешение мэрии на строительство дома. Однако в ходе разбирательства районный суд не смог установить, какие именно права Татариновых нарушены, и отказал в удовлетворении исковых требований. Истцы обжаловали решение в областном суде. В августе 2016-го облсуд оставил решение первой инстанции без изменения. Татариновы не сдались и подали новый иск – к строителям и Кадастровой палате.
Первое заседание по второму иску в Ленинском райсуде продлилось не более получаса. Истец Валерий Татаринов не смог явиться в суд по состоянию здоровья, и заседание перенесли на среду, 23 ноября. По словам его сына Александра, отец в сентябре перенес инфаркт и чувствует себя не очень хорошо.
![](/upload/medialibrary/505/505b841615c2991b6d807cf5da1b1a41.jpg)
Александр Татаринов
Фото – Виталий Грасс
– Думаю, до такого состояния его довела нервотрепка, связанная с этой стройкой и всеми разбирательствами. Но мы не намерены сдаваться. Если снова проиграем – обратимся в Верховный суд, может, хоть там найдем справедливость, – говорит Александр Татаринов.