Бесхозные сети в Воронеже планируется оформить в муниципальную собственность. Проблему обсудили на совместном заседании постоянной комиссии гордумы по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям и постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному хозяйству и благоустройству во вторник, 22 февраля.
Председатель постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям, депутат Андрей Соболев подчеркнул, что эта проблема является источником дискомфорта для жителей Воронежа. По его словам, бытует мнение, что ее создают строительные организации, но это не так. У крупных строительных компаний отлажен механизм постановки сетей на баланс муниципалитета. Бесхозяйные сети – это в основном те, которые были построены еще в советское время, в 1970-е годы, или в период распада Советского Союза. Для того чтобы принять их в муниципальную собственность, необходимо ускорить процесс оформления и наладить финансовый механизм для устранения аварийных ситуаций.
Председатель постоянной комиссии гордумы по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному хозяйству и благоустройству, депутат Александр Сысоев согласился с коллегой и отметил, что в последнее время городские власти сделали многое для решения проблемы бесхозяйных сетей, но это произошло за довольно-таки длительный период:
– Необходимо сократить прохождение некоторых этапов оформления сетей в муниципальную собственность и наметить план мероприятий, – сказал Александр Сысоев.
Руководитель управления ЖКХ мэрии Дмитрий Соломаха сообщил, что уже определен и действует порядок выявления и оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости. С 2021 года выявлено 68 бесхозяйных объектов тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения. Первичную документацию подготовили и передали в управление имущественных и земельных отношений для дальнейшей работы по постановке сетей на государственный кадастровый учет – на 116 объектов (с учетом ранее выявленных). За отчетный период в управление ЖКХ и УИЗО поступило выписок из единого государственного реестра прав на 223 принятых на учет бесхозных объекта. Управление ЖКХ определяет компании для их обслуживания и содержания до постановки на учет. Аварийные ситуации устраняют до того, как объекты примут в муниципальную собственность и закрепят за специализированными организациями. Так, в 2020 году устранили 585 аварий, в 2021 – 654 аварии.
Председатель Контрольно-счетной палаты Воронежа Елена Литвинчук рассказала, что специалисты КСП выявили недочеты в механизме постановки бесхозяйных объектов на баланс и дали рекомендации по их устранению. Основной проблемой стало отсутствие необходимой нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок оформления в муниципальную собственность и отсутствие должного взаимодействия между УИЗО и профильными подразделениями. Елена Литвинчук подчеркнула, что работа по устранению недостатков ведется, но пока не закончена.
Александр Сысоев предложил обратиться к мэру Вадиму Кстенину с просьбой выпустить постановление для прекращения «разгильдяйства» в процессе постановки бесхозяйных сетей на учет. В документе предлагается прописать организацию и порядок обмена информацией между структурными подразделениями, а также предусмотреть в бюджете дополнительные средства на эти цели. Кроме того, нужно прописать процедуру расчета тарифов. Контроль за исполнением вышесказанного рекомендуется возложить на вице-мэра Сергея Петрина. Также, по мнению депутата, необходимо четко установить сроки и наметить план по глобальному устранению проблемы с включением сетей в реестр муниципального имущества.
Помимо прочего, на заседании выступил исполняющий обязанности директора МКП «Воронежтеплосеть» Андрей Бутырин. Он поднял тему наделения предприятия полномочиями по выявлению бесхозяйных сетей и оформлению их в муниципальную собственность. По словам Андрея Бутырина, МКП всегда принимало на баланс объекты, которые закрепляли за «Воронежтеплосетью». Вопрос заключается только в возможности дальнейшего содержания этих сетей и чрезмерной финансовой нагрузке для предприятия.
По итогам заседания приняли решение сформировать рекомендации для мэрии, четко обозначить время, необходимое для устранения недочетов в части нормативного регулирования и сокращения сроков оформления бесхозный сетей в муниципальную собственность. С учетом возникших замечаний депутатов документ отправят мэру Вадиму Кстенину на следующей неделе.