Стратегию развития туризма и развитие конкуренции на товарных рынках в Воронежской области обсудили на выездном заседании правительства региона, которое губернатор Александр Гусев провел в Терновском районе в среду, 22 ноября. В ходе визита в район глава региона также принял участие в возложении цветов к мемориалу землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, и провел прием граждан.
Участие в заседании приняли главы муниципальных районов и городских округов Воронежской области. На встрече отметили, что было проведено глубокое аналитическое исследование отрасли туризма в регионе. Оно легло в основу подходов к формированию стратегии. Определены три основные цели развития туризма в регионе:
- формирование и продвижение конкурентоспособного туристского продукта,
- обеспечение реализации туристско-рекреационного потенциала региона,
- развитие инфраструктуры регионального туризма и увеличение вклада туризма в развитие региона и достижение целей устойчивого развития.
Основные задачи развития туризма – обеспечение современной туристической инфраструктуры, включая создание комфортной и безопасной туристической среды, формирование эффективного туристического комплекса, соответствующего мировым стандартам, увеличение числа рабочих мест и повышение кадрового потенциала отрасли, позиционирование Воронежской области как современного комфортного туристического центра России.
Согласно Стратегии, к 2030 году число туристов в Воронежской области планируется увеличить более чем вдвое по отношению к 2019 году и в 2,5 раза – к 2035-му. Приоритетными видами туризма станут культурно-познавательный, экологический, событийный, детский, деловой, лечебно-оздоровительный, сельский и промышленный.
По словам министра предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области Сергея Корчевникова, приоритетные инвестиционные и инфраструктурные проекты в составе существующего туристско-рекреационного кластера или вновь создаваемых регистрационных кластеров уже определены. В планах – разработать сценарии стратегического развития туристских территорий.
Губернатор отметил: стратегию нужно доработать, оцифровать, ввести плановые показатели, а после в рабочем порядке согласовать.
– Этот документ нам нужен, потому что мы должны для себя оценить наши возможности по развитию сферы туризма на территории области и понять, какие выгоды мы от этого получим. Перспективы есть безусловно: мы это видим по количеству людей, которые приезжают на территорию Воронежской области. Конечно, не использовать эту возможность было бы неправильно. Договорились о том, что подработаем стратегию, постараемся оцифровать, разбить по ключевым временным точкам – когда и каких эффектов мы будем достигать – и после этого повторно рассмотрим и переутвердим. Здесь важно, чтобы задачи в этой сфере согласовывались с теми задачами, которые у нас есть в стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2035 года. Такой документ должен быть синхронизирован, – отметил губернатор.
Далее о содействии развитию конкуренции на товарных рынках Воронежской области рассказал министр экономического развития региона Данил Кустов. Он отметил, что реализация конкурентной политики осуществляется на основе региональной дорожной карты, которая систематизирует меры поддержки развития отраслевых товарных рынков. В ней прописан комплекс системных мероприятий, направленных на развитие конкуренции в целом на территории региона.
Сейчас региональная дорожная карта включает в себя 212 мероприятий. Отдельное внимание направлено на улучшение качества оказания государственных и муниципальных услуг предпринимателям. Так, по бережливому проекту «Сквозной инвестиционный поток» сокращаются сроки подключения к электрическим сетям, оформление права собственности на введенный в эксплуатацию объект и другое. А в рамках проекта «Электронная ипотека за один день» сокращены сроки государственной регистрации прав на жилые помещения – до одного рабочего дня.
Кроме того, за последние три года среднее количество контрольно-надзорных мероприятий сократилось в два раза, для представителей малого бизнеса есть возможность получения 294 различных видов государственных и муниципальных услуг. Данил Кустов добавил, что в регионе совершенствуется имущественная поддержка предпринимательства и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного и муниципального имущества. Так, в Хохольском районе создана экоферма «Лавандовое поле». В рамках проекта обеспечивается поддержка развития малых форм хозяйства. В безвозмездное пользование предоставляются земельные участки в поселениях с низким уровнем экономического развития. Министр подчеркнул, что эта практика признана одной из лучших в России.
– Общий положительный итог реализации мероприятий дорожной карты – рост ключевых показателей развития малого и среднего предпринимательства, улучшение доступности и качества услуг и совершенствование механизмов реализации системных мероприятий. Бизнес-климат в регионе оценивается выше среднего уровня (4,23 балла по пятибалльной шкале). Продолжается динамика прироста общей численности занятых в сфере МСП, на сегодня это 390 тыс. человек. Оборот малого бизнеса на 22% превысил уровень благополучного 2019 года и составил 535 млрд рублей, – рассказал Данил Кустов.
Министр добавил, что Воронежская область входит в десятку регионов-лидеров по обеспечению доступности услуг для детей.
Губернатор Александр Гусев отметил, что на первом месте должна быть комплексная поддержка предпринимателей.
– Во-первых, помимо прямой финансовой поддержки, которая у нас тоже есть (прямая и через налоговое освобождение), это возможность субъектов малого и среднего предпринимательства участвовать в конкурсных процедурах, которые мы проводим, то есть в освоении бюджетных денег. Второе – это расширение объема и повышение стоимости одного лота, в которых могут участвовать малый и средний предприниматели. Если, условно говоря, какой-то объект или закупка на несколько миллиардов рублей – здесь нужно залоговое обеспечение предоставить, найти схему финансирования через заемные средства в банках, это не всегда просто. Нам в эту сторону тоже нужно будет посмотреть и понять, чем мы можем помочь. Важная наболевшая тема – то, что называется нашими бюрократическими издержками. Мы должны упрощать систему разрешительных действий, не приводя к возникновению элемента безнаказанности, беззакония, – прокомментировал Александр Гусев.
В ходе заседания также выступили министр имущественных и земельных отношений Воронежской области Ольга Провоторова, которая рассказала об утверждении перечня объектов областного имущества, которые могут быть предметом залога в 2024 году, и глава администрации Терновского района Павел Чибисов, доложивший о состоянии и перспективах социально-экономического развития муниципалитета.