После смены поставщика коммунальных услуг жители трех улиц поселка Каменка оказались между двух огней. Новый поставщик выставил счет за полтора месяца, и даже с учетом этого сумма показалась жильцам завышенной. В УК людям посоветовали не платить, утверждая, что квитанции составили с нарушением законодательства. В ресурсоснабжающей организации настаивали, что все законно и оплачивать необходимо. Как решали проблему запутавшиеся жильцы и что из этого вышло, – в материале РИА «Воронеж».
Суть
В конце 2020 года в Каменке сменилась организация, обслуживающая коммунальные сети части поселка и снабжающая население водой и теплом. На место ООО «Горкомхоз» пришло ООО «Евдаковский коммунальник».
В феврале 2021 года жильцы домов, у которых сменилась ресурсоснабжающая организация (улицы Мира, Солнечная и Народная), получили платежку для оплаты коммунальных услуг, предоставленных с 25 декабря до 10 января – дня, после которого «Горкомхоз» прекратил обслуживание. В марте же принесли квитанции, в которых сумма намного превышала предполагаемую. Как пояснили в «Евдаковском коммунальнике», это был расчет за остаток января и февраль.
Представители местной УК «Каменкастройгаз» развесили в подъездах объявления с рекомендациями не оплачивать эти счета. В управляющей компании утверждали, что платежки составили с нарушением законодательства: у ресурсоснабжающей организации не утвердили тариф на расчет коммунальных услуг, а еще организация не заключила договоры с жителями.
Фото – Виталий Грасс (из архива)
Генеральный директор «Евдаковского коммунальника» Вячеслав Коломыцев на собрании с жильцами, которое прошло 20 марта, заявил, что платить надо. По поводу законности начисления платежей сообщил, что его организация является правопреемником предыдущей ресурсоснабжающей компании, поэтому может использовать ее тариф. А договоры с жителями заключать якобы необязательно (здесь Коломыцев сослался на Гражданский кодекс и другие нормативные документы).
Директор УК «Каменкастройгаз» Александр Леонтьев, как защитник интересов жителей домов, которые находятся на обслуживании «Евдаковского коммунальника», опроверг все сказанное и вновь порекомендовал жителям не оплачивать эти счета.
Люди растерялись: кому верить? Платить или не платить? Некоторые, опасаясь накопления задолженности и начисления пеней, оплатили, у остальных вопрос остался открытым.
– Компания сменилась, но многие жители об этом даже не знали. Получили квитанции не за весь период – что думать? Самим что-то предполагать, додумывать? В каждом доме есть старшие, могли же их собрать и все им разъяснить? – недоумевала жительница поселка Наталья.
– Я оплатила февральскую квитанцию, хоть и сумма там была, на мой взгляд, слишком большая. Но я не могу долги копить. А теперь что делать? – задалась вопросом Нина.
А Юлия призналась, что «не заплатила – ждала, пока пройдет проверка», и в итоге запуталась, есть ли у нее долг.
– Мы потребили этот ресурс, и за него надо платить, – рассудила Наталья. – Но теперь мы не понимаем кому.
А Ирину больше всего возмутило то, что жильцов втравили в «разборки»:
– Зачем нам это? Могли бы разобраться сначала сами между собой, а нам сказать итог.
Старшие по домам добились привлечения прокуратуры Каменского района и жилищной инспекции Воронежской области, а также обратились в редакцию РИА «Воронеж».
Фото – Юлия Андреева
Что рассказали в «Евдаковском коммунальнике»?
Журналисты направили запрос на имя гендиректора организации Вячеслава Коломыцева. В ответе указано, что администрация Каменского городского поселения и ООО «Евдаковский коммунальник» заключили между собой «договоры аренды муниципального имущества, находящегося в собственности администрации городского поселения, для предоставления коммунальных услуг на территории поселка».
– Право на заключение указанных договоров ООО «Евдаковский коммунальник» получил на основании результатов торгов. По договору в аренду также передают теплотрассу, водопровод и канализацию по улицам Мира, Солнечной, Народной, – написано в ответе на запрос, подписанном Вячеславом Коломыцевым.
И вновь повторялось, что договор о предоставлении коммунальных услуг необязательно заключать в письменной форме:
– Его можно заключить с исполнителем в письменной форме или путем фактического потребления таких услуг (конклюдентные действия). При желании любой потребитель может заключить письменный договор.
По поводу тарифа на «спорный» период редакции информацию не предоставили.
Фото – Виталий Грасс (из архива)
Что рассказали в администрации городского поселения?
Глава Каменского городского поселения Александр Макаренко подтвердил, что в конце 2020 года ООО «Евдаковский коммунальник» выиграло торги по определению подрядчика на обслуживание сетей. Администрация заключила с победителем соответствующий договор, но этот документ напрямую касается лишь обслуживания сетей. А для снабжения жителей коммунальными ресурсами «Евдаковский коммунальник» должен заключить отдельные договоры.
– К нам в администрацию поступали вопросы и жалобы по поводу выставленных квитанций. Я в курсе ситуации и со своей стороны тоже принимаю ряд возможных мер. В том числе подал заявление в управление Следственного комитета, поскольку считаю, что со стороны ресурсоснабжающей организации есть еще и более серьезные нарушения, нежели незаконное выставление квитанций, – сообщил Александр Макаренко.
Что говорят в УК «Каменкастройгаз»?
МКД в райцентре Каменского района обслуживает эта управляющая компания. Жители обратились к ее директору Александру Леонтьеву с просьбой прояснить ситуацию и при необходимости подать заявления в нужные инстанции. Представители УК обратились в прокуратуру района и Государственную жилищную инспекцию Воронежской области.
– Обе квитанции – за февраль и март 2021 года – абсолютно незаконны, принимать платежи по этим квитанциям ООО «Евдаковский коммунальник» не имеет права, – уверен Александр Леонтьев. – Ресурсоснабжающая организация не может работать без договоров с самими жильцами, а их так и не заключили. А с УК заключили только сейчас, и то не на все услуги.
По словам Александра Леонтьева, там, где есть государственное регулирование, невозможен договор оферты. А неоплата ресурсов – это финансовые риски ресурсоснабжающей компании. У жителей же, не оплативших квитанции, по словам директора УК, никакого долга нет.
Какие выводы сделали в районной прокуратуре и ГЖИ Воронежской области?
Квитанции ООО «Евдаковский коммунальник» на оплату коммунальных услуг для жителей трех улиц Каменки признали незаконными. Они составлены с нарушениями и являются недействительными. В жилинспекции установили, что в организации неправомерно применили тарифы, которые официально утвердили позже.
Фото – Виталий Грасс (из архива)
В ответе из прокуратуры Каменского района, подписанном помощником прокурора района Сергеем Токаревым, обозначено, что сумма оплаты коммунальных услуг рассчитывается по тарифам, которые устанавливает для конкретной ресурсоснабжающей организации департамент по госрегулированию тарифов Воронежской области. У «Евдаковского коммунальника» тариф на период, по которому выставлены квитанции, утвержден не был:
– Для новой ресурсоснабжающей компании департамент установил тариф на питьевое водоснабжение и водоотведение только с 30 марта, а на тепловую энергию – с 28 марта. Значит, ранее этих сроков выставлять счета на оплату коммунальных услуг организация не может.
В райпрокуратуре пояснили, что ООО «Евдаковский коммунальник» не является правопреемником предыдущей ресурсоснабжающей организации ООО «Горкомхоз» и, соответственно, не имело права пользоваться их тарифом и выставлять по нему счета.
Более того, оказалось, не отразив в квитанции то, что расчет предоставлен за период более одного месяца, «Евдаковский коммунальник» уже нарушил законодательство.
Что делать дальше?
В прокуратуре Каменского района предложили жителям оплатить только понесенные ресурсоснабжающей организацией затраты – без ее прибыли. Но для этого компания должна заключить договоры с собственниками жилья.
– Организация «Евдаковский коммунальник» обязана исполнить предписание прокуратуры и – как одно из решений – вернуть принятые от населения платежи, пересчитав оплату коммунальных ресурсов в пользу счетов в апреле 2021 года, когда получила право выставлять платежки, – отметил директор УК «Каменкастройгаз» Александр Леонтьев.
Жилинспекция же выдала предписание провести перерасчет – списать в полном объеме плату за коммунальные услуги за февраль и март.
){kind=link}