Круглый стол на тему «Государственно-частное партнерство как способ оздоровления сферы ЖКХ» прошел в Воронежском Доме журналистов, сообщила пресс-служба ООО «РВК-Воронеж» в четверг, 28 сентября. В его работе приняли участие руководство воронежского водоканала, депутаты городской и областной Думы, представители администрации и муниципалитетов, имеющих опыт концессионных соглашений в различных сферах.
Участники обсудили вопросы формирования практики государственно-частного партнерства (ГЧП) в России. По словам гендиректора ООО «РВК-Воронеж» Олега Николаенко, основная проблема заключается в отсутствии у инвестора четких гарантий со стороны государства.
– Концессионное соглашение ООО «РВК-Воронеж» – это первая практика концессии в сфере водоснабжения в России. В этом направлении с 2012 года мы прошли непростой путь. Несмотря на высокую социальную составляющую, банки выдают кредиты только под проекты с гарантированным возвратом вложенных средств. А у идущего в сферу ЖКХ на условиях государственно-частного партнерства инвестора, уверенности в стабильном возврате вложений нет, – отметил Олег Николаенко.
В ходе круглого стола звучали мнения об успешности проектов, реализуемых в регионе ООО «РВК-Воронеж». При этом в качестве примера приводилась практика и соседних регионов. В частности, в Тамбовской области только в сфере теплоснабжения насчитывается 166 концессионных соглашений.
– В Тамбове это поставлено на поток. Но главное – в этих концессиях есть федеральные средства. Кроме того, в поддержку инвестора выступает Фонд содействия реформированию системы ЖКХ, – сообщил присутствующим руководитель управления главы городской администрации Игорь Лотков.
По мнению гендиректора «Росводоканал Воронеж», такая схема приемлема для реализации и на территории Воронежской области.
– Продвигая концессию в малые города и муниципальные районы, мы принимаем во внимание не только состояние системы водоснабжения, но и платежеспособность потребителей. Чтобы привлечение дополнительных финансовых ресурсов не создавало нагрузки на тариф, необходимую разницу возможно компенсировать за счет участия в федеральных и региональных целевых программах, – рассказал Олег Николаенко.
Участники встречи, несмотря на существующие проблемы в водоснабжении города, отметили сильные стороны деятельности воронежского водоканала. В их числе – ориентированность на потребителя, нацеленность на результат и способность к конструктивному диалогу.
– Кроме четких показателей, обозначенных в концессионном соглашении, своей главной задачей мы видим создание комфортных условий для горожан. И то, как оценивают воронежцы нашу работу, является для нас одним из самых важных ориентиров дальнейшего развития, – подчеркнул Олег Николаенко.
По мнению экспертов, при реализации проектов ГЧП необходимо искать компромисс между необходимостью возврата вложенных средств и исполнением социальных обязательств перед потребителями. Этого можно достичь только при полном выполнении обязательств концессионерами.
– Нам нужны добросовестные концессионеры, не создающие социального напряжения в регионе и выполняющие свои обязательства по концессионному соглашению. Иными словами – государство решает свои задачи, частный бизнес – свои. Деятельность «РВК-Воронеж» – это позитивный пример, основанный на партнерстве и конструктивном подходе с обеих сторон, – отметил председатель комиссии по ЖКХ, дорожному хозяйству и благоустройству Александр Сысоев.
При обсуждении расширения ГЧП в сфере ЖКХ участники круглого стола сошлись во мнении о необходимости создания привлекательных условий для возможных инвесторов: будь то законодательные инициативы, касающиеся тарифного регулирования, или различные формы господдержки. В этом случае ГЧП в сфере ЖКХ получит новый импульс к развитию и будет способствовать оздоровлению одного из крупнейших секторов экономики страны.
Справка РИА «Воронеж»
ООО «РВК-Воронеж» - одно из крупнейших предприятий в коммунальной сфере г. Воронеж. Обеспечивает услугами водоснабжения и водоотведения население и предприятия города с марта 2012 года на условиях концессионного соглашения с администрацией Воронежа. По состоянию на 1 января 2017 года, «РВК-Воронеж» имеет на обслуживании 1446,31 км водопроводных и 1023,24 км канализационных сетей.
ГК «Росводоканал» - крупнейший в России частный оператор централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Под управлением ГК «Росводоканал» работают семь региональных водоканалов России, обслуживающих свыше 5 млн потребителей в крупных административных и промышленных центрах: Барнауле, Воронеже, Краснодаре, Омске, Оренбурге, Твери и Тюмени. ГК «Росводоканал» эксплуатирует 15 ты. км сетей водоснабжения и водоотведения. Предприятия ежегодно подают в сеть 580 млн кубометров воды и принимают на очистку 520 млн куб. м. Общий объем реализуемых инвестиционных проектов ГК «Росводоканал» составляет 33,9 млрд руб.