В Воронеже утвердили новые правила землепользования и застройки с учетом мнения жителей

В Воронеже приняли новые правила землепользования и застройки (ПЗЗ) на заседании городской думы в среду, 20 апреля. Председатель Владимир Ходырев предложил рассмотреть этот вопрос первым из-за значимости документа для городского развития на годы вперед. Над проектом ПЗЗ в течение двух лет работали представители профессионального сообщества, депутатского корпуса и надзорных органов. Депутаты утвердили проект ПЗЗ большинством голосов.

При подготовке документа были учтены замечания и предложения 651 физического и 88 юридических лиц. В проекте применили новые механизмы, которые уже были успешно адаптированы в городах-лидерах по градостроительству в России – Москве, Казани, Нижнем Новгороде.

Многие обращения воронежцев касались зеленых территорий. При определении границ земельных участков разработчики ПЗЗ добавили порядка 225 га зеленых территорий, которые не имели координатных описаний, плюс большое количество территорий закрыли подзонами, которые строго ограничивают застройку. Сейчас ориентировочно площадь зеленых зон составляет 2431 га.

Также с помощью подзон новым проектом зарезервировано большое количество участков для развития улично-дорожной сети города, обеспечения транспортных коридоров.

Еще одна значимая задача, поставленная губернатором региона Александром Гусевым, касалась резервирования, сохранения и развития промышленных площадок Воронежа.

– Во время работы над проектом правил землепользования и застройки были учтены все пожелания граждан. Для этого даже были продлены общественные обсуждения. Но главная работа впереди – это реализация документа, поэтому предлагаю усилить структурное подразделение дополнительным специализированным отделом или вновь созданным для этих задач управлением с привлечением высокопрофессиональных специалистов, – отметил председатель постоянной комиссии по градостроительной деятельности и земельным отношениям гордумы Иван Кандыбин.

Лидер фракции «Единой России» в гордуме Роман Жогов поблагодарил мэрию за плодотворное сотрудничество с депутатским корпусом.

– В процессе подготовки ПЗЗ было много споров, рассуждений, но когда хочешь добраться до истины, не надо торопиться. Истина рождается в диалоге, и отрадно, что он был конструктивным. В итоге после длительных обсуждений администрация города смогла подготовить рабочий документ, который поможет дальнейшему развитию Воронежа, – констатировал Роман Жогов.

Лидер фракции КПРФ в гордуме, председатель постоянной комиссии городского парламента по экологии и природопользованию Константин Ашифин отметил, что проект не идеален и работа над ним продолжится, но это необходимый инструмент, который позволит городу развиваться.

– Задача генплана и ПЗЗ в том, чтобы адаптироваться к новым возникающим требованиям жизни. Непринятие правил землепользования тормозило очень много программ развития, связанных с благоустройством, созданием комфортной среды, формированием зеленых парковых зон, – подчеркнул Константин Ашифин.

Депутат также сообщил, что граждане делились опасениями, не станут ли возможными после утвержденного проекта ПЗЗ манипуляции со стороны недобросовестных бизнесменов, которые могли бы воспользоваться несовершенствами документа для использования в корыстных целях земельных участков. Например, построить на территории зеленой зоны многоэтажный дом. По словам Константина Ашифина, именно такая новация, как применение подзон, исключает подобные конфликтные моменты, так как не позволяет изменить режим хозяйствования на этих участках.

Добавим, что действующие правила определяли 32 территориальные зоны. При этом установленные градостроительные регламенты некоторых жилых, общественно-деловых и производственных зон не имели существенных различий и были практически одинаковы. Новым проектом предложено установить 24 территориальные зоны, градостроительные регламенты которых также пересмотрены и приведены в соответствие с современной градостроительной ситуацией с учетом перспективного развития, основные направления которого определены Генпланом Воронежа на 2021−2041 годы.

– Этого документа мы ждали давно. В старых правилах землепользования и застройки многое не соответствует существующему законодательству, в результате они препятствуют реализации градостроительной политики, создают дополнительные сложности и тормозят ряд важных процессов. Проект новых правил, конечно, имеет ряд шероховатостей, но они будут дорабатываться в процессе. Так, в предыдущие правила за десять лет вносилось порядка 200 изменений, – отметил вице-мэр по градостроительству Воронежа Александр Головацкий.

Кроме ПЗЗ на заседании гордумы был принят еще ряд решений, связанных с муниципальным имуществом. В том числе депутаты согласовали принятие в городскую собственность памятника Петру I, что позволит администрации привести в порядок его постамент.