«Молодежь хочет делать карьеру и путешествовать». В Воронеже обсудили проблемы демографии
Чиновники предложили меры для повышения рождаемости
Алина Белая, 18 марта 2022, 19:00
Представители областного правительства и главы муниципальных образований приняли участие в работе стратегической сессии «Современное государственное управление: новый этап реализации Стратегии-2035». Форум прошел в четверг, 17 марта.
Большая часть мероприятия состоялась в формате тематических секций, на которых чиновники и сотрудники профильных департаментов в формате деловой игры сформировали предложения для реализации послания президента применительно к Стратегии развития Воронежской области – 2035.
Одну из секций посвятили задаче повышения уровня рождаемости и формирования семейных ценностей. Каждый из участников внес свои предложения в решение проблем демографии.
Начальник отдела демографической политики и трудовой миграции департамента труда и занятости населения Игорь Митрофанов заметил, что в 1991 году в Воронежской области родилось 30 тыс. детей, а в 2021-м – всего 18,5 тыс.
– Мы фактически вышли на уровень 1990-х годов. При том уровне смертности, который у нас есть, естественная убыль населения приобретает черты точки невозврата, – добавил Игорь Митрофанов.
По его мнению, в стране есть комплексный план по улучшению демографической ситуации. Но меры поддержки рождаемости должны ложиться на благодатную почву. По словам чиновника, молодежь не горит желанием становиться родителями – она «хочет делать карьеру и путешествовать».
Многодетная мать и руководитель региональной общественной организации «Многодетная семья» Юлия Светашова привела слова демографов о том, что если в российских семьях не будет трех и более детей, то страна обречена на вымирание. Она настояла, что в регионе нужна социальная реклама, которая будет показывать престиж многодетных семей.
Рождаемость и этнос
Между участниками секции разгорелась дискуссия. Секретарь Нацпалаты Воронежской области и главный референт губернатора Александр Тимашов предложил повышать привлекательность региона для семей переселенцев из государств постсоветского пространства. Как правило, это многодетные семьи. За счет них частично решаются проблемы с рождаемостью. В пример спикер привел Бобровский район, глава которого поддерживает семьи переселенцев. Так, в селе Коршево построили десять домов, в которых сейчас живут многодетные русскоговорящие семьи. В результате село начало развиваться – в местную школу пошло сразу 25 детей, улучшается и инфраструктура села. Александр Тимашов добавил, что привлекать переселенцев в регион и способствовать их дальнейшей адаптации могло бы создание домов дружбы. Сейчас в регионе их семь.
С критикой мигрантов из стран Средней Азии выступил заместитель руководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области Николай Шилов. Он высказался за введение на законодательном уровне понятия титульной нации. По его мнению, это должны быть славяне – русские, украинцы и белорусы. Именно им нужно отдавать приоритет при реализации программы переселения проживающих за рубежом соотечественников.
– Под понятием «соотечественники» понимаются все этнические группы, которые жили на территории СССР. Недавно власти Калужской области приняли решение о выходе региона из программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников. По ней в регион переехало 83% переселенцев. Это узбеки и таджики, которые не знают русского языка, живут обособленно, по тем традициям, которые привезли с собой, и не хотят интегрироваться. Аналогичная ситуация сейчас происходит в нашем регионе. Так, в Грибановском районе 70% детей в детских садах и 50% детей в школах – дети мигрантов из Средней Азии, – рассказал Николай Шилов.
Эксперт добавил, что сейчас потенциальным родителям важно знать, что существующие меры поддержки семей с детьми останутся и дальше.
– У молодых пар должна быть уверенность, что завтра они с ребенком на руках не окажутся без денег и без работы. Мы должны дать молодым родителям гарантии, что если они родят ребенка, то меры государственной поддержки останутся до его совершеннолетия, – сказал Николай Шилов.
Менять стереотип
По мнению начальника областного департамента соцзащиты Ольги Сергеевой, современная женщина оказалась в ситуации, когда ей подменили ценности.
– Женщины отдают себя карьере и работе. Надо менять стереотип успешности, пропагандировать успешных женщин с детьми, – подчеркнула спикер.
По ее мнению, чтобы женщины с детьми могли жить полноценной жизнью, нужна инфраструктура для мам и детей. Для этого, например, областным властям нужно взаимодействовать с работодателями, которые смогут создавать для женщин с детьми гибкий график и вакансии с дистанционной занятостью. А на уровне государства нужна более широкая поддержка семей с детьми.
– Сейчас меры господдержки ориентированы на человека, у которого доходы ниже прожиточного минимума. Но очень много порядочных семей эту поддержку не получают – они не попадают в эти рамки, – рассказала Ольга Сергеева.
Она добавила, что государство могло бы помочь таким семьям, увеличив границы господдержки до двух прожиточных минимумов на человека.
На эту же тему высказался глава Репьевского района Роман Ефименко. Он заметил, что многие многодетные семьи с подушевым доходом ниже МРОТ – безработные цыгане. Получая от государства пособие, такие родители часто тратят его на алкоголь. Выходит, что государственная поддержка в этом случае работает впустую.
– А те родители, которых государство не посчитало нуждающимися в пособии (их доход – чуть выше МРОТ), работают и говорят: «Ну как же так?» Многодетная семья должна отвечать определенным критериям, она должна быть порядочной. Дома у такой семьи должно быть чисто, родители не должны выпивать, – считает Роман Ефименко.
По мнению начальника общего отдела департамента здравоохранения Воронежской области Михаила Шеменева, поднять рождаемость смогут базовые потребности – например, нужно развивать медицину, модернизируя, в частности, перинатальные центры для выхаживания новорожденных и развивая перинатальную диагностику.
На секции также прозвучали предложения создать межрегиональный андрологический центр для лечения бесплодия и поддерживать молодежные стартапы, пропагандирующие семейные ценности и традиционные гендерные взаимоотношения.
Дети не мешают карьере
Сформулированные на секции предложения Ольга Сергеева озвучила на пленарном заседании с участием губернатора Александра Гусева. Она напомнила о мерах государственной поддержки по улучшению демографической ситуации. Это нацпроект «Демография», президентские выплаты на детей, региональные меры поддержки – например, материнский семейный капитал на третьего и каждого последующего ребенка и пособие в 200 тыс. рублей для молодых матерей. Но даже с денежной помощью многие пары не хотят становиться родителями. По мнению эксперта, в обществе нужно менять сознание.
– До недавнего времени считалось, что дети мешают карьере женщины. Дети противопоставляются личностному росту, путешествиям. От детей отказываются и состоятельные люди, которым меры господдержки не нужны. Нужно создавать среду, которая докажет, что дети не мешают реализовывать карьеру, не мешают путешествовать, – отметила Ольга Сергеева.
Спикер выдвинула инициативу создать в регионе экосистему «Семья-36», которая поможет всем парам, которые хотят запланировать рождение детей. В рамках программы будущие родители смогут получить разнообразную помощь – от лечения проблем, связанным с репродуктивным здоровьем, до возможности нанять няню для ребенка.
– В рамках этой системы нужна разработка как общих, так и индивидуальных механизмов. Нужно создать трек семьи, заниматься информированием молодых родителей. Например, не все родители знают, что в отпуск по уходу за ребенком может уйти не только мама, но и его бабушка. Это помогает очень многим молодым мамам строить карьеру, – отметила Ольга Сергеева.
Выслушав эти предложения, заместитель председателя правительства Воронежской области Олег Мосолов заметил, что воспитанием семейных ценностей нужно заниматься не с 14 лет, а уже с раннего возраста.
– Главная стратегическая цель, которая прозвучала здесь, – это воспитание. Очень важно достичь национальной идентичности, которую мы очень четко почувствовали сейчас, – отметил Олег Мосолов.