«Губернаторская «добыча» не пропала зря». Федеральные эксперты оценили привлечение в Воронежскую область инвестиционных бюджетных кредитов

На совещании у вице-премьера РФ Марата Хуснуллина в конце прошлой недели Воронежскую область отметили в числе восьми регионов – лидеров по использованию инвестиционных бюджетных кредитов (ИБК). Этот инструмент позволяет привлекать дополнительные федеральные средства на развитие коммунальной инфраструктуры, инженерных сетей, дорог. Воронежская область только в 2024 году получит в рамках ИБК 3,43 млрд рублей, а всего – более 11 млрд рублей. Оценка правительства РФ стала поводом для федеральных политологов высказаться о финансовой и кредитной политике властей региона.

Более 11 млрд на 15 лет под 3 процента годовых

Как напомнили в правительстве Воронежской области, регион по поручению губернатора Александра Гусева в 2022 году победил в федеральном конкурсном отборе проектов с использованием механизма инвестиционных бюджетных кредитов. Всего было одобрено дополнительное финансирование в сумме 11,3 млрд рублей. Средства предоставляются региону из федерального бюджета на льготных условиях – на 15 лет по ставке 3 процента годовых.

С участием средств ИБК завершается строительство водоподъемной станции ВПС-21 для бесперебойного водоснабжения Левобережного района Воронежа (4,5 млрд рублей бюджетных кредитов). Также за счет ИБК в областном центре построили автодорогу на улице Крынина, связавшую улицы Загоровского, Шишкова и Тимирязева (4,1 млрд рублей). Более 976 млн рублей было направлено на строительство инфраструктуры открытого осенью 2023 года таможенного терминала в особой экономической зоне «Центр». Порядка 200 млн рублей – на проекты в индустриальном парке «Масловский». Также в рамках ИБК в Воронеже велись работы по прокладке линий водопровода и канализации на улице Изыскателей (более 415 млн рублей), по строительству автодороги на улице Острогожской (475 млн рублей). Используются средств ИБК и в ряде других проектов.

По данным облправительства, в 2024-м регион может получить от федерального центра ИБК с лимитом в 3,43 млрд рублей. Первый за этот год транш в размере чуть более 1 млрд рублей пришел в область в апреле.

Оценка ситуации в регионе, озвученная на правительственном совещании у вице-премьера Марата Хуснуллина, стала для федеральных политологов поводом высказаться об особенностях реализуемой в Воронежской области государственной политики в сфере финансов и бюджета.

«Область удалось сделать опорным для развития страны регионом в ЦФО»

По мнению президента Центра развития региональной политики (ЦРРП) Ильи Гращенкова, использование ИБК в текущей конъюнктуре становится «важной для губернаторов тактикой по привлечению средств в регион». Работа с этим инструментом «позволяет не просто закрыть часть своих обязательств перед гражданами, но и создать в области такой бизнес-климат, который в дальнейшем будет привлекать уже частных инвесторов», считает политолог. Примерами этого, по его словам, стали строительство с использованием средств ИБК таможенного терминала в ОЭЗ, а также развитие инфраструктуры и благоустройство территории индустриального парка «Масловский».

Достижения Воронежской области в реализации механизмов инвестиционных бюджетных кредитов подтверждают, что губернатору Александру Гусеву удалось сделать территорию опорным для развития страны регионом в Центральном федеральном округе (ЦФО). Это было бы невозможно без формирования эффективной и грамотной команды. Задача губернатора – быть «тараном», лоббистом своего региона в Москве, а вот команда – это те, кто обеспечивает механику взаимодействия на всех уровнях, чтобы губернаторская «добыча» не пропала зря. Это крайне важно для всех регионов ЦФО, которые ранее считались депрессивными, а сейчас вырываются в лидеры по стране.

Илья Гращенков

Президент Центра развития региональной политики (ЦРРП)

«ИБК позволяют более качественно отвечать на запросы жителей к власти»

Политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук отмечает, что практика использования ИБК в Воронежской области опережает другие регионы: «Пока одни только осваивают новый инструмент, другие уже сдают объекты».

Инфраструктурные бюджетные кредиты позволили Воронежской области одной из первых в стране более качественно отвечать на основные запросы жителей к власти – новые дороги и обновление ЖКХ. В прошлом году почти завершили водоподъемную станцию, которую заложили больше 20 лет назад. Это позволит продолжить строительство жилья в Левобережном районе Воронежа. Запускаются и новые коммунальные проекты – например, строительство канализации. Все это работает на улучшение качества жизни как ключевого показателя эффективности власти, который ставит Владимир Путин перед правительством и губернаторами.

Павел Склянчук

Политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью

В связи с этим политолог приходит к выводу, что губернатор Александр Гусев сумел собрать управленческую команду, которая доделывает то, с чем не могли справиться предшественники.