«Эхо 90-х». Почему снос незаконных и «неудобных» киосков не всегда идет на пользу Воронежу
Кто должен приводить территорию в порядок после сноса НТО.
Анна Нараева, 9 октября 2020, 14:00
Администрация Воронежа ведет многолетнюю борьбу с нестационарными торговыми объектами (НТО), но их снос порой отрицательно сказывается на облике города. Хозяева объектов часто пренебрегают обязанностями и оставляют после себя настоящие развалины. Даже в центре Воронежа на месте демонтированных киосков можно месяцами наблюдать пустые бетонные площадки, плитку или просто грязь и мусор.
Кто должен ликвидировать последствия такого «благоустройства», попыталась разобраться корреспондент РИА «Воронеж».
«Не захламлять улицы»
В 2012 году Воронежская гордума приняла положение о порядке размещения НТО на территории Воронежа. Оно предусматривает, что приведением участка в «приличный» вид после принудительного демонтажа занимаются районные управы. Это касается работ любой сложности – начиная с посева газона и заканчивая укладкой плитки или асфальта. В мэрии корреспонденту РИА «Воронеж» пояснили, что управление административно-технического контроля еженедельно передает управам информацию о демонтированных объектах, чтобы те занялись благоустройством.
Изначально предполагалось, что и сносом, и наведением порядка будут заниматься хозяева объектов, но порой владельцев не так просто отыскать, рассказал корреспонденту РИА «Воронеж» консультант руководителя управы Ленинского района Александр Барбашинов.
– Есть разные пути. Например, сейчас у остановок «Луч» и «Девицкий выезд» в рамках реконструкции улицы Кольцовской капитальный ремонт делает подрядная организация. Ранее там проводился временный ремонт. В целом же решением этих вопросов занимаются комбинаты благоустройства районов. Если НТО размещалось на газоне, сотрудники комбинатов убирают мусор, засевают газон либо осуществляют ремонт тротуара – подбирают плитку, асфальтируют, – отметил Александр Барбашинов.
Однако в некоторых случаях уборка мусора после сноса НТО затягивается надолго.
– На остановке Ворошилова у парка имени Дурова несколько лет назад убрали газетный киоск – осколки его фундамента до сих пор заставляют пешеходов внимательно смотреть под ноги, чтобы не упасть. Подобные точки есть и в других местах, – рассказал общественник-урбанист Виталий Иванищев.
В целом борьбу с незаконными и «неудобными» для города НТО он поддерживает:
– Нестационарные торговые объекты – это эхо новой экономической политики первой половины 1990-х. Когда-то они помогли создать новый класс предпринимателей, накопить капиталы, создать рабочие места. Но большая часть подобных мест в концепцию удобного и комфортного города не вписывается. Безусловно, городу нужны нестационарные точки торговли – например, для продажи кваса летом, кофе в парках, цветов и газет. Но захламлять улицы салонами микрозаймов или киосками и павильонами ради торговли, условно говоря, нижним бельем – это прошлый век.
Если за демонтажем стоит цель облагородить городские территории, остается вопрос, зачем сносить «неудобные» торговые объекты, если места их «захоронений» приводятся в порядок с задержкой.
Универсального ответа нет – нужно разбираться в каждой отдельной ситуации.
– Если есть законные основания, демонтаж – логичное решение. Помимо того что киоски могут банально не соответствовать дизайн-регламенту и портить внешний вид Воронежа, они могут стоять посреди тротуара и мешать ходить, – рассудил Юрий Родионов, общественник, глава воронежского отделения «Городских проектов» Ильи Варламова и Максима Каца. – И есть вполне хорошие примеры. Если посмотреть на ситуацию напротив главного корпуса ВГУ, то мы увидим, что часть бизнеса переехала на первые этажи дома и теперь это место выглядит намного опрятнее.
К сожалению, под снос идут не только незаконно возведенные объекты, которые действительно мешают, но и те, с которыми были прекращены или закончились договоры о размещении. Таким образом, число «приговоренных» НТО растет быстрее, чем работают районные комбинаты. По мнению Юрия Родионова, именно поэтому проблема захламления территорий, где находились торговые объекты, стоит достаточно остро.– Мне кажется, главное при демонтаже НТО – комплексный подход, когда демонтаж происходит не ради демонтажа, а в рамках комплексного благоустройства, – подчеркнул Виталий Иванищев.
Куда жаловаться?
Александр Барбашинов рассказал, что по поводу оставшихся после НТО руин воронежцы всегда могут обратиться в местную управу.
– Чиновники установят, на чьей земле был размещен объект – на муниципальной или дворовой, – и примут меры. Однако есть примеры, когда киоски размещались на придомовой территории с согласия жителей и управляющей организации. В таких случаях благоустройство возлагается на совесть бывшего собственника или УК, – пояснил он.
Юрий Родионов считает, что повлиять на процесс можно с помощью нескольких инструментов: общественного контроля, депутатского контроля и медийного внимания.
– Горожане могут направить обращения в администрацию через электронную приемную. Не стоит забывать о депутатах гордумы, которые имеют возможности воздействовать на ситуацию. Сюда относятся и доступ в кабинеты управ, и депутатские запросы, и возможность влиять на распределение средств бюджета города, – считает Юрий Родионов. – И, конечно, обращение в СМИ или пост в большой группе «ВКонтакте» могут сотворить чудо и ускорить работу управ.