«Всем понятно – это не ошибка». Чижовские казармы в Воронеже оказались под угрозой сноса

Общественное движение «Архдозор» и инициативная группа воронежцев заявили об угрозе сноса нескольких зданий на улице Краснознаменной, входящих в военно-исторический комплекс «Чижовские казармы». Горожане написали открытое письмо президенту Владимиру Путину, заявления в прокуратуру и мэрию, в министерство культуры и администрацию президента РФ. В пресс-службе мэрии пояснили, что проект застройки в районе «Чижовских казарм» – «лишь концепция, и никакого разрешения на строительство пока нет». Корреспонденты РИА «Воронеж» выяснили, насколько реальна угроза сноса уникального архитектурного комплекса.

«Поставьте на госохрану!»

В комплекс военных сооружений «Чижовские казармы» входят двух- и трехэтажные краснокирпичные дома № 93-171 по улице Краснознаменной, построенные в 1910-1914 годах.В 1913-м, в честь празднования 300-летия дома Романовых, казармы назвали Романовскими, а территорию, где они располагаются, – Романовской слободой. В народе слободу называют Чижовской. С начала 2000-х комплекс лишился двух зданий – №171 и №103 –ихснесли. Сегодня Чижовские казармы – это около 30 домов и водонапорная башня. У зданий разный статус: одни – «выявленные объекты культурного наследия» (памятники). Другие – имеют признаки объектов культурного наследия, но не обладают статусом памятников. Третьи здания – либо брошенные, либо находятся на территории и в пользовании воинских частей.

В декабре 2016-го в региональное управление по охране объектов культурного наследия обратилась инициативная группа горожан с заявлением о включении домов, «обладающих признаками объектов культурного наследия», в единый госреестр памятников истории и культуры РФ. Речь шла о десяти домах по улице Краснознаменной – №№ 105, 107, 109, 111, 113, 119, 121, 123, 125, 127.

Согласно процедуре, прежде чем включить здания в госреестр и поставить их под госохрану, необходимо провести соответствующую экспертизу. «Чижовские» здания находятся на разных этапах процесса. Некоторые утеряны безвозвратно – их снесли. Дома №№ 105,107, 109, 111 и 113 – «выявленные объекты культурного наследия». По ним все необходимые историко-архивные, библиографические, архитектурные изыскания провели в ноябре 2016-го. По четырем из них специалист по проведению историко-культурной госэкспертизы Татьяна Старцева дала положительное заключение.

Процедура «постановки на госохрану» предусматривает публикацию актов экспертизы на сайте облправительства, что и сделали в декабре 2016-го.

– Публикация актов на сайте облправительства подтверждает лишь факт их наличия. Они не утверждены управлением по охране объектов культурного наследия, следовательно, дома в реестр не внесены и под охраной не находятся, – отметила представитель инициативной группы горожан Наталья Беспалова.

Активисты «Архдозора» опасаются, что «пограничным» статусом домов могут воспользоваться бизнесмены и снести некоторые.

Как пояснили корреспонденту РИА «Воронеж» в управлении по охране объектов культурного наследия, решение о включении исторических домов в госреестр должно быть принято в течение года с того момента поступления соответствующего заявления.

Экспертизу еще нескольких исторических домов – №№ 119, 121, 123, 125 и 127– вообще не проводили. Хотя, по словам Татьяны Старцевой, эти дома, безусловно, обладают признаками объектов культурного наследия.

В опасной близости

По нежилому «бело-красному»дому№109, находящемуся в опасной близости с высоткой, которую возводит ООО «ГарантСтрой», эксперт Татьяна Старцева дала отрицательное заключение, поскольку «объект в конце 1980-х утратил свою историко-архитектурную ценность».

– По всей видимости, дом был разрушен во время Великой Отечественной войны и восстановлен уже из белого кирпича, – пояснила краевед Ольга Рудева.

Примечательно, что местные жители неоднократно посылали запросы по поводу судьбы дома в облуправление по охране объектов культурного наследия. В августе 2016-го за подписью главы управления Николая Петрищева жители получили ответ, что дом – «выявленный объект культурного наследия», снос которого запрещен законом. «В настоящее время в управлении по охране культурного наследия отсутствует информация о застройке территории в непосредственной близости к объекту культурного наследия по улица Краснознаменная, 109», – говорилось в письме.

По мнению местных жителей, все идет к тому, что подтвердятся худшие прогнозы. При проведении строительных работ здание может, к примеру, «пострадать» от грузовика – как это произошло с домом купца Балашова при строительстве третьей очереди «Галереи Чижова».

Татьяна Старцева настроена более оптимистично. По ее словам, до тех пор, пока не вышел приказ об исключении дома №109 из списка выявленных объектов культурного наследия, здание сносить нельзя.

– Как только выйдет приказ о том, что одни памятники регистрируются в реестре, а дом №109 исключается из списка выявленных, по закону он может быть снесен. С другой стороны, в действие вступает статья закона об охранной 100-метровой зоне вокруг памятника. А поскольку дома № 105, 107 и 111 находятся по соседству со 109-м, то он также оказывается на территории 100-метровой охранной зоны, – пояснила эксперт.

«Иммунный» сбой

В Воронеже официальное включение памятников культурного наследия в госреестр совсем не означает наличие у них «иммунитета». На памяти Натальи Беспаловой, долгое время прожившей в районе Чижовских казарм, первым тревожным звонком стал снос в начале 2000-х «госохраняемого» дома №171–на его месте выросла высотка. То же самое произошло в феврале 2014-го с домом №103.

– За Чижовские казармы горожане начали беспокоиться еще в 2014 году. Местные жители писали, звонили, предупреждали разные инстанции о том, что собственник дома №103 собирается его снести. И его-таки снесли, хотя по закону это нельзя было делать – дом был под госохраной. В «зеленке» владельца не было указано, что исторический дом – «с обременением». Конечно, вопросы к тем, кто эту «зеленку» выдавал. Мы пытались выйти на этого чиновника, но нам сказали, что «она уволилась». Получается, никто не виноват. Но всем понятно, что это не просто ошибка, – отметила Рудева.

По словам Татьяны Старцевой, в деле со снесенным домом №103 точка еще не поставлена – продолжаются суды.

Закон об охране памятников и нормативные акты Минкультуры дают хорошую защиту объектам культурного наследия и историческим территориям. «Проказничать» застройщикам стало страшно, потому что они могут лишиться своего участка земли и заплатить огромные штрафы,

Татьяна Старцева

специалист по проведению историко-культурной госэкспертизы

Очередным поводом для беспокойства горожан стало заседание комиссии по вопросам строительства, прошедшее в мэрии 26 декабря. На заседании представитель проектной организации Виктор Мягков презентовал проект планировки квартала Чижовских казарм, ограниченного улицами Краснознаменная, Маршала Неделина, Степана Панкова. По словам Мягкова, развитие участка площадью около 8 га возможно «за счет реконструкции (сноса) устаревшего жилого фонда и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением».

На участке планируют построить три высотки. По каким именно адресам появятся дома, точно неизвестно. По информации инициативной группы жителей, это может быть Краснознаменная, 103, 109/1 и 105. На здании бывшего Дома офицеров (Краснознаменная, 105) висит объявление о продаже.

Корреспондент РИА «Воронеж» под видом покупателя позвонил по указанному номеру. Как выяснилось, совладелец дома № 105 продает второй этаж дома (первый – в собственности муниципалитета) и участок в 37 соток. Все это – за 20 млн рублей. На вопрос, можно ли снести дом и построить на его месте жилую высотку, собеседник ответил, что в капремонт дома-памятника придется вложиться, но что при желании на его месте можно построить многоэтажку, оставив от памятника только фасадную стену.

В распоряжении РИА «Воронеж» имеется градостроительный план земельного участка, подготовленного по заявлению ООО «ГарантСтрой», за подписью руководителя управления главного архитектора мэрии Антона Шевелева.

Согласно документу, датированному 31 декабря 2015 года, застройщик может возвести многоквартирный дом по адресу улица Краснознаменная, 109/1. При этом, по словам Натальи Беспаловой, многоэтажка будет находиться всего в 20 м от объектов культурного наследия, в то время как их охранная защитная зона – 100 м.

Проектная документация ООО «ГарантСтрой» не учитывает размещение вблизи стройплощадки объектов культурного наследия и соответственно их охранных зон, которые должны в городских условиях составлять не менее 100 метров. Нахождение вблизи будущей стройки охраняемого объекта культурного наследия – домов по адресу Воронеж, улица Краснознаменная, 111 и 107 было фактически проигнорировано,

обращение местных жителей в Минкультуры и администрацию президента РФ

Воронеж «казарменный»

Все сохранившиеся в Воронеже казармы появились в начале XXвека. Синицинские казармы находятся на улице Цюрупы, Юбилейные – за ТК «Солнечный рай», Раевские – рядом с травмпунктом Центрального района, Чижовские казармы – почти в центре города, в двух остановках от цирка.

В 1921 году в казармах был сформирован и размещен 23-й стрелковый запасной полк, которым командовал молодой Аркадий Гайдар. Жил будущий писатель в доме №103 – в 2014 году этот объект культурного наследия снес собственник. Пока на этом месте – огороженный пустырь.

Во время Великой Отечественной войны Чижовская слобода сильно пострадала: здесь шли ожесточенные бои, о чем свидетельствуют следы от пуль и пулеметных очередей на красном кирпиче. Можно увидеть надписи советских солдат, которые на стенах выцарапали свои имена и год Победы – 1945.

Сами казармы в советское время переименовали в Красный или Военный городок имени Николая Муралова, а с 2000-го казармы стали именоваться Военным городком № 1 имени Фрунзе. Самый колоритный памятник комплекса – старинная водонапорная башня, которую видно издалека.

Неподалеку от башни, по адресу улица Краснознаменная, 105, сохранилось здание клуба офицеров, второй этаж которого надстроили после войны. На его сцене выступал Аркадий Гайдар. Теперь здание заброшено: в нем выбиты стекла, валяются горы мусора.

По соседству сохранился маленький домик – до и после революции здесь располагался морг, а в «лихие девяностые» – круглосуточная «разливуха».

Красивые и ухоженные жилые «казарменные» дома выглядят так, словно бы их построили вчера. «Хрущевки» явно проигрывают «краснокирпичным» в архитектурном и эстетическом плане. В домах – высокие трехметровые потолки, добротные толстые стены толщиной 80 см. Чугунная лестница украшена завитками в стиле модерн, а на чистых подоконниках – целая оранжерея цветов. Жильцы очень довольны своим домом.

– Летом здесь прохладно, а зимой тепло, – отметила жительница дома №111 Алевтина.

«Историческая планировка будет потеряна»

По словам Натальи Беспаловой, на градостроительном плане видно, что весь район Чижовских казарм, ограниченный улицами Краснознаменная, Маршала Неделина и Степана Панкова, планируется под снос и многоэтажную застройку.

– Разрешения на строительство пока нет, но геодезические работы уже начались, – пояснила Рудева.

По мнению Ольги Рудевой, многоэтажный дом, который станет доминантой в округе, будет подавлять соседние строения с архитектурной, эстетической, исторической точек зрения. Планировка исторического квартала будет потеряна.

Городские власти должны уделять внимание архитектурным комплексам. Это заповедники старины для потомков, и в них не место 15-этажкам. Здания, пережившие гражданскую и Великую Отечественную войну, заслуживают особого отношения. Чижовские казармы – это комплекс зданий, построенных из нашего же воронежского кирпича. Если дома из комплекса Чижовских казарм исчезнут, мы потеряем частичку прошлого, которую потом уже не сможем восстановить никогда,

Ольга Рудева

краевед

Ситуацию радикально изменит только законодательное формирование «Достопримечательного места» или Ансамбля памятников, уверена Наталья Беспалова. В пресс-службе горадминистрации корреспонденту РИА «Воронеж» пояснили, что проект застройки, представленный «ГарантСтроем» – «лишь концепция, и никакого разрешения на строительство у фирмы пока нет». Оперативно получить комментарий застройщика не удалось. РИА «Воронеж» будет следить за развитием ситуации вокруг Чижовских казарм.