В гордуме обсудили недостатки в исполнении концессионного соглашения с «РВК-Воронеж»
Аудиторы КСП выявили ряд нарушений
Константин Могилин, 12 декабря 2023, 14:41
В Воронежской городской думе Контрольно-счетная палата региона (КСП) представила депутатам результаты проверки исполнения концессионного соглашения между администрацией областного центра и «РВК-Воронеж».
По данным региональной КСП, в настоящий момент подписано два соглашения сроком до 2042 года. Первое было заключено в 2012 году, второе – в 2020-м. Согласно первому соглашению за десять лет создано или реконструировано имущество на сумму более 2,9 млрд рублей. По данным РВК, за период действия соглашения привлечены инвестиции в размере более 5 млрд.
– Компания завершила реконструкцию левобережного коллектора, реконструированы отстойники на правобережных очистных сооружениях, производится реконструкция коллектора на улице Землячки, приобретено оборудование для модернизации трех ВПС и ГКНС, установлено программное обеспечение для отслеживания аварийных ситуаций, разработаны проекты реконструкции 24 объектов, – отметила аудитор КСП Ольга Дуванова.
По ее словам, несмотря на выполнение подавляющей части работ, предусмотренных концессионным соглашением, часть сетей, построенных в рамках концессионных соглашений, на кадастровый учет «РВК-Воронеж» не поставили.
В рамках второго соглашения планируется реконструкция 69 объектов. Предельный объем инвестиций – 323 млн рублей. Это позволит повысить эффективность работы и качество очистки сточных вод. Также благодаря строительству на очистных сооружениях цеха механического обезвоживания осадков удалось избавиться от специфического неприятного запаха, который доставлял дискомфорт жителям микрорайона Тенистый.
Возведение КНС в микрорайоне Тепличный не могли начать из-за того, что территория под объект относится к гослесфонду.
– Недостатки есть в учете концессионного имущества: из-за отсутствия правоустанавливающих документов не учтены построенные концессионером линейные объекты и реконструированные водопроводные и канализационные сети. В бухучете управления имущественных и земельных отношений мэрии нет данных об имуществе, переданном «РВК-Воронеж» с баланса МУП «Водоканал Воронежа», а это искажает учет нефинансовых активов муниципальной казны, – отметили в КСП.
Гендиректор компании-концессионера Олег Николаенко пояснил, что по поводу строительства КНС в Тепличном решен вопрос с лесфондом. Участок переведен в категорию «земли населенных пунктов». Соответствующие изменения в Генплан планируют внести в ближайшее время.
Второй отчет КСП касался переданного «РВК-Воронеж» имущества Левобережных очистных сооружений на 49 лет. Согласно концессионному соглашению на территории ЛОС запланировано строительство восьми и реконструкция 13 объектов на сумму 8,6 млрд рублей.
Кроме того, аудиторы обнаружили, что горадминистрация нарушила пункт соглашения и не предоставила инвестору технические документы на объекты и оборудование ЛОС, а также документы в области экологии и охраны окружающей среды.
По мнению КСП, это может стать причиной того, что администрация и «РВК-Воронеж» не смогут подписать акт финансового закрытия, что приведет к невыполнению условий концессии.
После проверки КСП мэром Воронежа Вадимом Кстениным было подписано распоряжение об утверждении плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков. Это позволит привести работу в соответствие с параметрами концессионного соглашения, сделать ее более системной и эффективной.
Депутаты выразили намерение и в дальнейшем следить за выполнением параметров концессионного соглашения, так как темы водоснабжения и водоотведения, как и вся сфера ЖКХ, крайне важны для горожан и представляют особую социальную значимость.