«У нас от людей нет закрытых тем». Юрий Матузов – о том, как властям Бутурлиновского района удалось вернуть доверие жителей

Площадь Воли – так называется центральное место Бутурлиновки. Если знать, что здесь у величественного Спасо-Преображенского собора стоит памятник царю Александру II Освободителю, то вроде бы понятно, о какой именно Воле идет речь. О той самой окончательной свободе от унизительной крепостной зависимости. Но если учесть современные обстоятельства, то куда уместней считать, что сейчас это слово говорит именно о непреклонной воле бутурлиновцев, способных преодолеть трудности и ответить на вызовы времени. О силе воли народа, умеющего повернуть время вспять, и о том, как власть наладила с ним диалог, корреспонденты РИА «Воронеж» поговорили с главой Бутурлиновского района Юрием Матузовым.

Главное достижение

– Юрий Иванович, за те 12 лет, что вы руководите районом, что бы вы определили как главное достижение?

– Для того чтобы ответить на этот вопрос, надо вспомнить, каким был район до нас. Разбалансированным по всем направлениям. Не совсем грамотное использование ресурсов предшественниками привело к тому, что все инвесторы ушли с территории. И это в некогда процветающем муниципальном образовании, с которым 30−35 лет назад никто в области и рядом встать не мог!

Эта ситуация породила большое недоверие к районной власти как жителей муниципалитета, так и областного правительства.

Нам надо было исправлять ситуацию в районе. Считаю, что за последнее десятилетие мы во многом добились положительных результатов, но главное достижение все-таки не в том, что мы что-то построили, реализовали что-то «материальное». Важно и ценно то, что мы смогли вернуть доверие людей к руководству Бутурлиновского района.

– Как вам это удалось? Ведь это поистине сложная задача – вернуть утраченное доверие.

– Благодаря созданию большого Совета общественности района, численность которого превышает 400 человек. Принимать решения в части реализации сложных вопросов, касающихся развития и благоустройства территории, можно только сообща, опираясь на мнение большинства. В самом начале пути к преобразованию Бутурлиновской земли мне и моей команде была нужна поддержка, так сказать, «крылья за спиной». И этими крыльями стали люди, без мнения которых не принимается ни одно важное решение.

– А кто входит в Совет общественности?

– Это жители нашего района: главы поселений, общественники, старшие домов, председатели уличкомов, руководители предприятий и организаций, представители всех общественных институтов муниципалитета. И теперь ежегодно собирается большой Совет общественности для обсуждения и решения глобальных вопросов по улучшению и развитию малой родины. Вопросы у нас разные, в том числе и неудобные.

Мы все знаем, что серьезные дела не делаются по мановению волшебной палочки. У каждой поставленной задачи сложный путь ее решения. Поэтому в самом начале нашей общей работы решили наладить взаимоотношения администрации района с региональным и федеральным центрами. Встроиться в систему власти. И абсолютно очевидно, что нам не удалось бы решить многие вопросы, если бы не совместная системная работа жителей района, местной администрации и региональных властей.

Комфорт для людей - на первом месте

– Что это значит – «встроиться в систему власти»?

– Например, мы услышали главный посыл губернатора: «Правильно расставить приоритеты!» То есть вряд ли мы все существующие ныне проблемы решим. Даже за всю свою жизнь. Значит, надо определить, что важно сейчас.

– И как вы это сделали?

– Вот как территорию сделать успешной? А надо в первую очередь развить социальную сферу. Чтобы людям было комфортно жить на своей малой родине, чтобы они не уезжали, оставались здесь работать и растить детей.

А у нас школы, городские, подчеркиваю, школы, были тогда в «приспособленных помещениях», то есть там не было ни туалетов, ни столовых, ни спортзалов.

Положительные изменения и преобразования в районе начались благодаря экс-губернатору Алексею Гордееву. А продолжились при поддержке и участии ныне действующего губернатора Александра Гусева. Совсем недавно руководитель региона посетил Бутурлиновский район с рабочим визитом. Бутурлиновцы искренне благодарны ему за особое внимание к муниципалитету и его развитию.

На сегодняшний день в Бутурлиновке построена новая большая школа, где обучаются 1057 детей, в нее оптимизировали сразу четыре маленькие школы. Она считается одной из лучших в области. Рядом возведен современный детский сад на 220 мест. В этом году сделали трехэтажную пристройку к городской основной общеобразовательной школе №1 и закрыли вопрос со второй сменой. Все школьники района учатся в первую смену. Капитальный ремонт произведен в пяти сельских школах, частичный – во всех школах поселений и детских садах. Работа в данном направлении ведется постоянно. В районе есть круглосуточный детский сад в селе Клеповка.

Построена поликлиника на 500 посещений. Сейчас начали возводить стационар Центральной районной больницы с объемом инвестиций больше 2 млрд рублей.

Двумястами гектарами комфортной социальной среды приросла Бутурлиновка. Первая часть – это новая поликлиника, зона застройки ЦРБ, детский сад, новая школа, новое отделение МВД, жилые многоквартирные дома для врачей и учителей. А рядом – 25 га земли, которые раздали многодетным семьям под застройку. И сейчас туда проводим электричество, газ, все инженерные сети.

Разбив все проблемные вопросы по категориям важности, мы приняли комплексную программу социального и экономического развития района до 2035 года. Это живой документ, который увязан со всеми профильными министерствами области, в них оговорены все вопросы – что и когда именно мы будем делать.

Дороги – мощная поддержка соцсферы

– Юрий Иванович, а как вы сверяете вектор развития муниципалитета с народным мнением?

– Бывают такие проекты, когда чиновник не сомневается, что надо сделать именно так. Но практика показывает, что если тебе так видится, то все равно отдай для проверки эту идею народу. И если люди ее подхватят, то ты действительно прав. И пусть это будет народная инициатива. Получится хорошо – скажешь, что тоже участвовал.

Как раз наличие общественных площадок, где обсуждаются любые вопросы (а у нас нет закрытых тем), и позволяет добиваться результата.

– И каков этот результат?

– Сделано много. Больше 12 млрд рублей за время нашей работы вложено в социальную сферу. Плюс мы мощно подтянулись по дорогам. Считаю, что самый быстрый эффект в социальной сфере – от строительства дорог. Дорогу построили – и вот уже «скорая» проедет, детей в школу отвезем.

Когда принимали муниципалитет, более 50% дорог по районному центру не имели асфальта, твердого покрытия. Сегодня, по данным министерства дорожной деятельности Воронежской области, Бутурлиновка – единственная в регионе со 100-процентным твердым покрытием дорог.

Следующий эффект – дороги сделали, нужен тротуар. Тридцать километров тротуаров проложили только в Бутурлиновке за один прошлый год, и это вдобавок к имеющимся.

Кроме того, запустили программу модернизации уличного освещения. И сегодня Бутурлиновка – один из хорошо освещенных населенных пунктов области. Недавно провели финал Кубка России по лыжероллерному спорту, и многие спортсмены, которые к нам приезжали со всей страны, отметили: «Светлый город!»

– Юрий Иванович, какую проблему пока еще не удалось решить?

– Благодарны губернатору Александру Гусеву за то, что он в отдельную категорию выделяет строительство сельских дорог. Это очень важная тема. И в нашем районе она актуальна. Закончив городские проблемы, мы начали больше уделять внимания селам.

Понятно, может возникнуть вопрос: «А почему вы раньше уделяли больше внимания городу?» Но давайте честно. Где находится районная больница? В райцентре. Где находятся «социальные блоки», чем пользуется все население района? В райцентре. И все-таки больше половины населения района – 24 тыс. человек – живут именно здесь.

Бренд Бутурлиновки

– А какие они, бутурлиновцы?

– Предприимчивые. Трудолюбивые. Те люди, с которыми обязательно надо считаться и советоваться. Есть, наверное, территории, где действует другой принцип – начальник всегда прав и точно все знает. Мы же лучше десять раз посоветуемся. И выберем правильное решение вместе.

– Про людей мы поговорили, а вот что бы вы назвали брендом Бутурлиновки?

– Как-то собрали мы наш общественный Совет и задались вопросом: «А что является брендом Бутурлиновки?» Вот как, на ваш взгляд?

– Церковь, большущий собор в самом центре.

– Да. Уникальный храм – доминанта. Площадь Воли с единственным в России таким названием. В полный рост памятник царю Александру II Освободителю. Но памятники и храмы есть везде. А вот наш Шипов лес – это бренд. Неповторимый корабельный лес. Без него и Воронеж никогда бы не был колыбелью русского флота.

Назвал Петр I наш Шипов лес «Золотым кустом государства Российского».

И сейчас к нам съезжаются туристические группы со всей области, чтобы насладиться видами этого величественного леса.

Еще одной визитной карточкой являются народные самодеятельные коллективы районного Дома культуры – хореографические ансамбли «Калинка» и «Золушка», вокальный ансамбль «Славяночка». На сегодняшний день таких творческих коллективов, как у нас, вы нигде в области не найдете. Мы их всячески поддерживаем, уделяем им много внимания.

Также особое внимание уделяем спорту, в районе развивается 35 видов спорта. Один из ярких примеров – секция бильярда в Нижнем Кисляе. Руководитель секции - по-хорошему фанат своего дела. Ребята к нему тянутся. Есть результаты: и кандидаты в мастера спорта, и победители всероссийских турниров по бильярду, не говоря уже про область. В общем, у нас есть что показать региону и есть чем гордиться.