Свидетели не явились в суд по делу экс-замминистра туризма Воронежской области Александра Кукина
Фигурантов обвиняют в злоупотреблении полномочиями и мошенничестве с грантами на развитие туристической инфраструктуры
Константин Могилин, 30 марта, 16:16
В понедельник, 30 марта, в Центральном районном суде Воронежа продолжилось рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего заместителя министра предпринимательства, торговли и туризма региона Александра Кукина. Вместе с ним на скамье подсудимых находятся бывший ведущий консультант профильного отдела министерства Нелли Овчаренко, генеральный директор ООО «Мадагаскар» Николай Стрыгин и соучредитель компании Евгений Ягодкин.
Александру Кукину и Нелли Овчаренко инкриминируют ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Предприниматели Николай Стрыгин и Евгений Ягодкин обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием служебного положения, в особо крупном размере).
По версии следствия, ООО «Мадагаскар» и индивидуальный предприниматель (ИП), зарегистрированный на супругу Евгения Ягодкина, подали заявки на получение государственной поддержки. При этом, как считают правоохранители, компании были аффилированы и вели деятельность на одной территории. В результате они получили в общей сложности 20 млн рублей – по 10 млн рублей каждая. Между тем правила грантового конкурса предусматривали подачу только одной заявки на один туристический объект.
Следствие также установило, что индивидуальный предприниматель не имела права заниматься деятельностью в сфере туризма, в связи с чем выделение ей гранта признано незаконным. После выявления нарушений Евгений Ягодкин вернул средства одного из грантов в областной бюджет.
Оставшиеся средства, по данным следствия, предназначались для благоустройства пляжа на территории базы отдыха «Мадагаскар» в поселке совхоза «Раздолье» (улица Стародорожная, 15в). В рамках проекта за 10 млн рублей планировалось оборудовать береговую зону с обеспечением доступа для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Финансирование было выделено по национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства». Впоследствии предприниматели представили в министерство отчетность об освоении средств.
Как полагает следствие, Александр Кукин и Нелли Овчаренко были осведомлены о том, что заявленные работы фактически не выполнены: в августе 2024 года они участвовали в выездной проверке объекта. Тем не менее, по версии правоохранительных органов, нарушения были скрыты по просьбе предпринимателей. Ущерб областному бюджету оценивается в 10 млн рублей.
«Детально процедура проверок не прописана»
На заседание были вызваны несколько свидетелей, но никто из них в суд не явился. В связи с этим, по соглашению с участниками процесса, прокурор зачитала показания двоих свидетелей, данные ими в ходе предварительного следствия.
Первыми были озвучены показания ведущего эксперта министерства предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области. Женщина рассказала следствию, что с мая 2019 года по август 2024 года ее непосредственным руководителем являлся начальник отдела развития туризма (так во времена департамента называлась должность Александра Кукина). Свидетель охарактеризовала бывшего руководителя как доброжелательного и оптимистичного человека.
– Я была включена в состав комиссии по проверке соблюдения порядка и условий предоставления грантов. Это было связано с большим количеством грантополучателей и необходимостью проверить выполнение ими работ. Порядок проведения проверок зафиксирован в положении о предоставлении грантов, однако детально процедура не прописана – в документах закреплен лишь сам факт необходимости проведения проверок. Для их проведения был составлен график. Нам предоставлялся перечень того, что грантополучатель закупил и должен был установить на своей территории. Было разъяснено, что мы должны сопоставить количество закупленных материалов с тем, что фактически имеется на объекте, на основании представленных документов. То есть мы фактически сверяли объем закупленных за счет гранта и софинансирования товаров с их наличием на месте. Мы выезжали на объекты для проведения таких проверок, – следует из показаний свидетеля.
«Отдел туризма работал практически на износ»
Затем были озвучены показания бывшего советника отдела развития туризма министерства предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области. Свидетель сообщила следствию, что работала в министерстве с декабря 2017 года по декабрь 2024-го. В настоящее время нигде не работает.
– Деятельность Александра Кукина была в большей степени связана с командировками и встречами на федеральном уровне, а также с планированием проектов. Это приводило к тому, что отдел туризма работал в очень высоком темпе, практически на износ. Указанные обстоятельства в том числе стали одной из причин, по которой я покинула данное место работы. Работа по направлению грантов в мои полномочия не входила – данная функция относилась к компетенции ведущего консультанта. Однако приказом от 31 мая 2024 года №54 я была включена в состав комиссии по проверке соблюдения порядка и условий предоставления указанных грантов. Включение в состав комиссии было связано с большим количеством грантополучателей и необходимостью проверки выполнения ими работ по освоению грантов, – рассказала свидетель в ходе предварительного следствия.
После этого представитель гособвинения перешла к оглашению письменных материалов по уголовному делу. В частности, был озвучен рапорт о совершении преступления, датированный 6 декабря 2024 года. Согласно документу, в указанный день поступили материалы проверки по факту мошенничества.
Согласно рапорту, в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий были получены сведения о том, что Евгений Ягодкин и иные лица, действуя группой лиц по предварительному сговору, совершили мошенническое хищение бюджетных денежных средств в размере 10 млн рублей. Указанные средства были выделены в виде гранта на развитие туристической инфраструктуры.
Рассмотрение уголовного дела продолжится на следующей неделе. По словам судьи, если свидетели и дальше продолжат игнорировать заседания, то их доставят в суд принудительно.
Ранее РИА «Воронеж» сообщало, что бывшему руководителю управления строительной политики администрации Воронежа Евгению Шишкину смягчили меру пресечения. Суд выпустил мужчину из следственного изолятора под домашний арест.