Спикер Воронежской облдумы: «Эффективные наработки регионов в сфере наставничества необходимо масштабировать»

Очередное заседание Совета законодателей Центрального федерального округа состоялось в Курске в среду, 23 августа. Участие в совещании приняли полномочный представитель президента РФ в ЦФО Игорь Щеголев, руководители законодательных органов государственной власти регионов Центрального федерального округа. С докладом по одному из главных вопросов заседания выступил председатель Воронежской областной думы Владимир Нетесов, сообщила пресс-служба регионального парламента.

В рабочую повестку заседания были включены три основных вопроса: расширение мер поддержки участников спецоперации и членов их семей, государственная кадровая политика в сфере наставничества, а также предотвращение незаконной продажи никотинсодержащей продукции. Владимир Нетесов рассказал о практических наработках Воронежской области по развитию системы наставничества, в том числе и в законодательной сфере.

Он напомнил участникам заседания, что по указу президента России Владимира Путина 2023 год является Годом педагога и наставника. Миссия этого года – подчеркнуть особый статус наставников в различных сферах. Традиции наставничества, десятилетиями формировавшиеся в нашей стране, сейчас крайне востребованы.

– В условиях стремительных технологических изменений именно личный контакт позволяет быстрее передавать от учителя к ученику лучший опыт и знания, вместе работать над решением нестандартных задач. Но наставничество – это не только передача профессиональных знаний, компетенций, помощь профессиональному продвижению молодых работников. Это также значительная роль, которую старшие специалисты играют в повседневной жизни своих учеников, воспитание гражданских и патриотических чувств, ответственности за дальнейшую судьбу страны. Любые эффективные наработки в этом направлении, имеющиеся в регионах, необходимо масштабировать, закреплять и развивать на федеральном уровне. Это касается как развития нормативной правовой базы, так и реализации стимулирующих проектов и программ органами власти и непосредственно самими работодателями, – отметил Владимир Нетесов.

Спикер облдумы напомнил, что в действующем законодательстве нет специального федерального закона, регулирующего правовое положение института наставника. Что касается региональной специфики, то вопросы развития системы наставничества в региональных нормативных правовых актах отражаются по-разному. В частности, в виде установления знаков отличия «За наставничество», «Почетный наставник», «Заслуженный наставник». Это опыт как Воронежской области, так и многих других регионов. Кроме того, в ряде субъектов предусмотрены субсидии работодателям для поддержки наставников на предприятиях.
В Воронежской области в 2011 году был принят региональный закон «О первом рабочем дне выпускников и трудовом наставничестве». В частности, законом закреплены права и обязанности наставника и обучаемого, предусмотрена процедура установления мер поддержки наставника, а также определен порядок организации работы по наставничеству. Помимо этого, документом установлен Первый рабочий день выпускников, который ежегодно отмечается в последнее воскресенье сентября.

Правоотношения в сфере трудового наставничества в Воронежской области регулируются еще рядом локальных нормативных правовых актов.

По словам Владимира Нетесова, по результатам мониторинга развития системы наставничества, проведенного в 2023 году, в Воронежской области наставничество применяют более чем на 360 предприятиях, а нормативные акты о наставничестве имеют 330 организаций. Стимулирующие выплаты наставникам введены на 155 предприятиях. На 1 мая 2023 года численность наставников в регионе составляет почти 2 тыс. человек, численность обучаемых – 3,4 тыс.

– Больше всего этот институт развит в сфере образования – здесь у нас 562 наставника и 1642 обучающихся. При этом в 100 учреждениях введены надбавки за наставничество. Следом идут работодатели, которые представляют обрабатывающие производства: здесь 529 наставников и 488 обучающихся. Также в лидерах сельское хозяйство и смежные с ним отрасли (лесное хозяйство) – 197 наставников и 420 обучаемых. Широко традиции наставничества представлены в сфере здравоохранения и предоставления коммунальных и социальных услуг, а также на предприятиях транспорта и связи, – рассказал председатель Воронежской облдумы.

В этом году в конкурсе «Лучшие практики наставничества Воронежской области», который проводится в рамках нацпроекта «Производительность труда», региональные учреждения здравоохранения показали лучший результат в ряде главных номинаций. В номинации «Лучшие практики наставничества по повышению производительности труда» победа досталась Воронежскому областному клиническому центру медицины катастроф, а высшая награда за «Наставничество в социальной сфере» – клинической инфекционной больнице.

Владимир Нетесов также отметил, что в организациях региона действует более 100 комиссий по работе с молодежью. Молодежные советы созданы и действуют практически во всех отраслевых профсоюзах.

– Важно, учитывая лучшие региональные наработки, привести нормативную базу к единому стандарту, закрепив в федеральном законодательстве правовую основу регулирования отношений в сфере трудового наставничества, основные понятия, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в этой сфере, порядок организации работы наставничества, права и обязанности наставника и обучаемого, меры господдержки для работодателей, – резюмировал председатель Воронежской областной думы Владимир Нетесов.

В этот же день законодатели приняли участие в памятных мероприятиях, посвященных 80-й годовщине победы в Курской битве.