Сохранение села и проблемы экологии. Что обсудили на Воронежском муниципальном форуме

Во вторник, 24 сентября, в Воронежском концертном зале прошел первый Воронежский муниципальный форум. Мероприятие собрало ведущих экспертов в сфере муниципального управления, представителей областных властей, глав муниципальных образований. Одновременно на нескольких площадках работали панельные дискуссии.

Корреспонденты РИА «Воронеж» побывали на сессии, где региональные министры обсудили сразу несколько блоков вопросов: «Сохранение села как государственная задача», «Транспорт и дорожная деятельность» и «Экология». Модератором дискуссии стал руководитель Контент-центра Воронежской области Денис Вольф. Подробнее о сессии расскажем в нашем материале.

Как сохранить село

В рамках блока «Сохранение села как государственная задача» выступили министр по развитию муниципальных образований Воронежской области Валерий Мелещенко и глава администрации городского поселения – город Богучар Сергей Аксенов.

Валерий Мелещенко рассказал о механизмах государственной и региональной поддержки, которые позволяют сделать жизнь на селе гораздо комфортнее. Среди них – принятая в 2019 году программа «Комплексное развитие сельских территорий». В Воронежской области она реализуется с 2020 года. В рамках программы в селах было построено новое жилье, капитально отремонтированы и возведены социальные объекты, появилась и транспортная инфраструктура. Так, с 2020 по 2023 годы в регионе было построено почти 70 км автодорог.

В Воронежской области также действует региональная программа «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления». В ее рамках происходит обустройство сельских территорий – общественных пространств, парков и скверов.

Валерий Мелещенко рассказал, что с 2025 года органы местного самоуправления будут получать межбюджетные трансферты на содержание мест массового отдыха (парков, скверов, набережных, территорий у социальных объектов).

Также с 2025 года в рамках отбора практик гражданских инициатив будет происходить реновация общественных пространств, которые были благоустроены более десяти лет назад.

– Мы прекрасно понимаем, что уже созданные за счет региональной поддержки территории приходят в негодность. Необходимо будет заменить или отремонтировать малые архитектурные формы, твердое покрытие, ограждения, светильники и придать тем или иным пространствам новый облик, – рассказал Валерий Мелещенко.

Выступивший вслед за ним Сергей Аксенов напомнил, что устойчивое развитие сельских территорий – одно из направлений государственной политики. Она связана с обеспечением продовольственной безопасности, воспроизводством трудовых ресурсов, сохранением традиций и повышением качества жизни на селе.

Среди основных проблем сел Сергей Аксенов выделил старение населения и кадровый голод. Например, в селах довольно сложно найти инженеров-строителей, которые могут подсчитать сметную стоимость объектов.

– Чтобы привлечь молодежь на село, надо обеспечить комфортные условия проживания. Нужно строить места массового отдыха, пляжи, заниматься ремонтом клубов, строить ФАПы, создавать хорошие условия для обучения детей в школах, – поделился Сергей Аксенов.

По его мнению, одним из инструментов развития села может служить банковский капитал.

– Если посмотреть на ипотеку, которая выдается на строительство жилья в сельской местности, то она не превышает 5%. Было бы хорошо, если бы в масштабах государства была разработана программа строительства нового жилья для молодых семей. Но банки при этом должны учитывать сметную стоимость строительства нового жилья. Сумма кредита должна покрывать преобладающую часть доходов будущего домовладельца на ИЖС. После завершения определенных этапов строительства сумма ипотечного кредита должна увеличиваться пропорционально удорожанию объекта недвижимости, – предложил Сергей Аксенов.

Промышленность и дороги

В следующем блоке выступили министр промышленности и транспорта Воронежской области Сергей Хлызов и замминистра дорожной деятельности Воронежской области Александр Дудин.

Сергей Хлызов рассказал, что с 2025 года правительство РФ запустит 19 новых нацпроектов. Их цель – достижение технологического суверенитета России и в перспективе – ее технологического лидерства. Половина из 19 нацпроектов направлена на развитие промышленности. Так, в числе направлений технологического лидерства – федеральные проекты, связанные с развитием станкостроения, микроэлектроники, беспилотных авиационных систем, экономики данных, развитием систем связи.

Министр также рассказал о механизмах государственной поддержки промышленных предприятий, которые реализуются на федеральном и региональном уровнях. К примеру, сейчас по федеральным программам Минпромторга и Министерства экономического развития в России реализуются 32 проекта и 79 мер господдержки.

В Воронежской области для промышленных предприятий действует целый комплекс мер поддержки. Это субсидии, льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество, предоставление инвестиционного налогового кредита. Кроме того, в регионе создается промышленная инфраструктура для развития производства. Это особая экономическая зона «Центр», индустриальные парки, территории опережающего социально-экономического развития, технопарки и кластеры. Последних в Воронежской области три. Это кластер производителей нефтегазового и химического оборудования Воронежской области, межрегиональный насосостроительный кластер и межрегиональный радиоэлектронный кластер.

Александр Дудин рассказал о проблемных вопросах транспортного обслуживания и развитии механизмов муниципально-частного партнерства в сфере дорожного строительства. Он также сообщил, в 2024 году общая сумма субсидий, направленных на ремонт дорог местного значения, составила 5,3 млрд рублей. Для сравнения, в 2023 году сумма субсидий составила 3,5 млрд рублей.

Экология

В рамках блока «Экология» выступили министр природных ресурсов и экологии Воронежской области Наталья Ветер и министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Евгений Бажанов.

Наталья Ветер рассказала, что с 2021 года по настоящее время министерство природных ресурсов и экологии выявило 542 земельных участка, которые находятся в границах водных объектов и береговых полос. В 2024 году ведомство выявило 243 земельных участка в границах реки Воронеж и ее береговой полосы.

– Мы очень тесно работаем с Росимуществом и совместно наработали судебную практику по возвращению данных объектов в собственность Российской Федерации, – отметила Наталья Ветер.

Министр добавила, что в некоторых населенных пунктах местные власти выделяют земельные объекты в границах водных объектов многодетным семьям. Такие поступки она назвала цинизмом и кощунством.

– Вы понимаете, что такие объекты нам будет сложно вернуть с моральной точки зрения, но такую работу мы будем проводить, – предупредила Наталья Викторовна.

Еще одно направление деятельности министерства – борьба с несанкционированными свалками. В период с 2020 по 2024 год в регионе было ликвидировано 454 несанкционированные мусорки. Только за этот год министерство природных ресурсов и экологии выявило 91 стихийную свалку. 78 из них в настоящий момент удалось ликвидировать.

Наталья Ветер также коснулась проблемы экологических платежей, которые выделяются районам Воронежской области в рамках природоохранных мероприятий. Министр посетовала, что на сегодняшний день только десять муниципальных образований частично освоили средства, выделенные в рамках платежей в первом полугодии 2024 года. А 24 муниципальных образования и вовсе не приступали к работам.

Евгений Бажанов коснулся вопроса мусорной реформы. Он напомнил, что она реализуется в регионе с 2019 года. Сейчас в области – три региональных оператора. Они отвечают за вывоз мусора с контейнерных площадок на полигоны, переработку отходов и их утилизацию. Вся Воронежская область поделена на восемь кластеров, за каждый отвечает свой регоператор.

За организацию площадок для мусора отвечают либо органы местного самоуправления, либо государство. Сейчас в регионе – 21,5 тыс. контейнерных площадок. Это хороший показатель, но в регионе еще предстоит провести большую работу по оборудованию площадок контейнерами для раздельного сбора мусора.

Во вторник, 24 сентября, форум открыл вице-губернатор Воронежской области Дмитрий Маслов. С приветственным словом выступил исполнительный директор Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Андрей Малхасян. Кроме того, на мероприятии прошло награждение победителей регионального этапа Всероссийской премии «Служение». Подробности – в материале РИА «Воронеж».