«Мощный экономический кластер». Политологи объяснили, зачем Воронежская область создает Содружество регионов «Донбасс»

На минувшей неделе в Ростове-на-Дону губернатор Александр Гусев принял участие в первом заседании Содружества «Донбасс», объединяющего усилия Воронежской и Ростовской областей, ЛНР и ДНР для восстановления и развития экономики народных республик. Главы регионов договорились о создании совета объединения, 13-ти рабочих групп по отдельным сферам – а также решили, что следующее заседание Содружества пройдет в Воронеже. Это подтолкнуло федеральных экспертов порассуждать о том, как местный опыт поддержки подшефных территорий становится образцом для других регионов.

Воронежская и Ростовская области, Луганская и Донецкая Народные Республики, напомним, подписали соглашение о создании Содружества «Донбасс» в ноябре 2023 года. А 20 августа 2024-го главы четырех субъектов Александр Гусев, Василий Голубев, Леонид Пасечник и Денис Пушилин провели в Ростове-на-Дону первое заседание объединения, возглавив делегации высокопоставленных чиновников, представителей бизнеса и высшей школы из своих регионов.

Губернаторы и главы народных республик сформировали совет Содружества из 13 рабочих групп по различным направлениям совместного развития четырех регионов. По поручению губернатора Воронежская область примет активное участие в работе всех групп, сообщили в пресс-службе облправительства.

В целом, как отмечают воронежские власти, создание Содружества «Донбасс» нацелено на возрождение исторически сложившихся связей между четырьмя регионами, укрепление их экономической, социальной и гуманитарной безопасности. Сотрудничество затронет торговлю и экономику, промышленность и инвестиции, агропромышленный комплекс, строительство, архитектуру, здравоохранение, науку и образование, культуру, спорт и туризм, а также защиту населения от чрезвычайных ситуаций. Совместная работа регионов позволит ЛНР и ДНР быстрее интегрироваться в экономическое, политическое и правовое пространство России.

Соглашение о создании Содружества рассчитано на пять лет. Александр Гусев на заседании в Ростове-на-Дону сообщил, что следующее заседание объединения пройдет в 2025 году в Воронежской области.

«Поддержка долгосрочными инвестициями»

Руководитель аналитического центра «Политген», политконсультант Ярослав Игнатовский отмечает, что «Воронежская область как один из самых экономически успешных регионов ЦФО берет на себя повышенную ответственность за восстановление и развитие ЛНР и ДНР».

Руководитель аналитического центра «Политген», политконсультант Ярослав Игнатовский:

Задача, поставленная воронежскому губернатору Александру Гусеву и другим его коллегам президентом, заключается не только в восстановлении разрушенной инфраструктуры, но и в создании устойчивой основы для дальнейшего экономического роста Донбасса. В этом контексте важно отметить, что поддержка новых регионов не сводится к разовым мерам – речь идет о системном подходе, который подразумевает долгосрочные инвестиции и программы развития. Логично, что ключевыми сферами сотрудничества регионов являются в том числе промышленность, АПК, строительство.

Как отмечает политолог, новые регионы «в результате сотрудничества с Воронежской областью получают не только «рыбу», но и «удочку»: «Помимо шефской помощи нескольким районам ЛНР, Воронеж готов делиться с народными республиками социально-экономическим опытом и кадрами. Это иллюстрирует мудрый подход воронежских властей к поддержке».

Руководитель аналитического центра «Политген», политконсультант Ярослав Игнатовский:

И Воронежская, и Ростовская области обладают значительными ресурсами и опытом, что позволяет им не только восстанавливать, но и развивать новые регионы. Вместе с народными республиками они могут сформировать мощный экономический кластер, который будет способствовать созданию новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения.

«В кооперации можно достичь внушительных результатов»

Политконсультант, гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что Воронежская область в Содружестве «Донбасс» показывает «пример взаимодействия глав регионов с коллегами по губернаторскому корпусу».

Политконсультант, гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:

Ранее это было не столь востребовано, однако после вхождения в состав России новых регионов важность кооперации губернаторов резко возросла: сбор и отправка гуманитарных грузов, помощь бойцам на фронте, восстановление разрушенных территорий, интеграция в экономическое пространство страны – для достижения максимальной эффективности в решении этих задач недостаточно взаимодействия лишь с главами регионов, где расположены подшефные территории. Зато в кооперации с другими коллегами можно достичь более внушительных результатов. Пример Воронежской области показывает, как губернатор Александр Гусев выступает своего рода наставником для своих коллег из новых регионов – важная поддержка в период интеграции, которая поможет быстрее узнать все мельчайшие тонкости и нюансы работы российской политико-административной машины. Для самого Гусева это также плюс, поскольку его содействие в интеграции ДНР и ЛНР будет дополнительно оцениваться со стороны федерального центра.

Дмитрий Еловский отмечает, что участие Воронежской области в Содружестве «Донбасс» становится «возможностью укрепить престиж региона с точки зрения внешних игроков». Проведение следующего заседания в Воронеже только подтверждает этот факт, говорит эксперт.

Также, по мнению политконсультанта, Воронежская область вынесет из содружества четырех регионов и экономический рост: «Системная работа региональных правительств позволит более эффективно выстраивать экономические цепочки и принимать необходимые административные решения». С одной стороны, ЛНР и ДНР будут опираться на соседей в рамках интеграционных процессов, с другой – взаимодействие регионов подтолкнет развитие ключевых для Воронежской области отраслей строительства, промышленности и АПК, заключил эксперт.