«Мало кто откажется от проживания в таком месте». В Воронежской области обсудили перспективы развития ИЖС

В четверг, 11 июля, в Боброве прошло заседание правления Российского союза строителей и комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства Общественного совета при Минстрое РФ. Специалисты обсудили тему «Малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство: субурбанизация и комплексное развитие территорий опорных населенных пунктов. Малоэтажный жилой комплекс – ФЗ-214».

«Экодеревня»

Бобровский район посетили первый вице-президент Российского союза строителей Владимир Дедюхин, заместитель председателя правительства Воронежской области Виктор Логвинов, министр архитектуры и градостроительства региона Андрей Еренков, представители строительной отрасли.

Сначала делегация посетила в поселке Лушниковка строящуюся «Экодеревню». С проектом и ходом его реализации гостей познакомили глава Бобровского района Анатолий Балбеков и заместитель главы администрации – начальник отдела по строительству и газификации района Евгений Мирошников.

В новом микрорайоне уже работает парк аттракционов. Здесь можно покататься на колесе обозрения, каруселях, автодроме, пострелять в тире. Рядом расположены две детские игровые площадки. Активно идет строительство жилья. В прошлом году возвели 25 индивидуальных домов, в 2024-м планируют сдать еще 55. Также в «Экодеревне» построят несколько многоэтажных домов, школу, детский сад, магазины и другую инфраструктуру.

Особенность проекта в том, что микрорайон достаточно близко находится к Боброву, в то же время рядом лес и река Битюг. Большую часть жителей «Экодеревни» составят специалисты местных сельскохозяйственных предприятий.

– Одна из основных задач в нашем муниципалитете – сделать так, чтобы не увеличивался отток местного населения в крупные города. Бобровский район является сельскохозяйственным, здесь много рабочих мест. Чтобы имеющиеся предприятия и дальше успешно развивались, а вместе с ними и муниципалитет, необходимо создавать комфортные жилищные условия, хорошую инфраструктуру. Это зависит от поддержки федеральных и областных властей. «Экодеревня» – один из таких примеров. Мы благодарны федеральному и областному правительству, предприятиям АПК за финансирование. Новый микрорайон уже привлекает местных жителей и гостей, сюда приезжают отдохнуть с детьми. Уже заселены некоторые дома. Люди отмечают их современность, комфорт, удобное расположение относительно райцентра. Природа прекрасная. Уверен, мало кто откажется от проживания в таком месте, – отметил глава Бобровского района Анатолий Балбеков.

Перспективы ИЖС

Затем гости побывали на экскурсии в бобровском образовательном центре «Лидер», где потом прошло заседание.

– Объем рынка ИЖС в России в 2023 году превысил показатели рынка многоквартирных домов (МКД) и составил 58,7 млн кв. м, – сказал Владимир Дедюхин. – Однако следует отметить отсутствие применимых для ИЖС стандартов проектирования и нормативных требований, в том числе к уровню инфраструктурной обеспеченности, архитектурному облику, общественным пространствам, а также требований градостроительного кодекса к разработке проектной документации и экспертизе, строительному контролю. Такое положение дел способствует развитию «потребительского экстремизма» в секторе ИЖС.

По его словам, исправлению сложившейся ситуации и созданию комфортной и благоприятной для проживания среды может способствовать комплексное и повсеместное развитие строительства молодежных жилых комплексов (МЖК) с применением индустриального домостроения и проектным финансированием в рамках Федерального закона №214. Его новая редакция создала финансовые инструменты для строительства и реализации качественного малоэтажного жилья. МЖК стали новым направлением на рынке жилищного строительства. Вместе с тем на пути массового применения МЖК есть ряд барьеров системного характера. Например, отсутствие законодательно закрепленной необходимости применения для ИЖС стандартов проектирования и нормативных требований, в том числе, к уровню инфраструктурной обеспеченности, архитектурному облику, общественным пространствам. Правовая неурегулированность этого направления строительства создает проблему малой ликвидности создаваемых в его рамках объектов. Недостаточная доступность модельного кредитного финансирования влечет за собой повышение трансакционных издержек привлечения капитала и, как следствие, сдерживает развитие сектора.

Существуют и другие сложности. Для их устранения подготовят ряд рекомендаций и обращений в сторону правительства, различных ведомств и организаций.

Развитие сельских территорий

О реализации в Воронежской области федеральной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий» и ее влиянии на инвестиционный климат рассказал Виктор Логвинов.

– В нашем регионе 414 сельских и 28 городских поселений в 31 муниципальном районе и Борисоглебском городском округе, – рассказал Виктор Логвинов. – Население – 2,3 млн человек. Из них 719 тыс. проживают в сельской местности. Помимо федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий», у нас действуют и областные программы. Благодаря им в 2020–2023 годах на развитие сельских территорий, в частности на обучение и практики, жилье, благоустройство и современный облик, транспортную инфраструктуру, выделили 7,1 млрд рублей, из них федеральных – 5,2. У нас неплохой инвестиционный климат. По итогам 2023 года Воронежская область находится на четвертом месте по объему производства сельхозпродукции. Впервые обогнали Татарстан. Мы развиваемся совместно с бизнесом. Для увеличения производства компании вкладывают приличные средства в развитие сельских территорий, в том числе в строительство жилья по договору найма. У нас большие планы на дальнейшее развитие сельских территорий.

Также Виктор Логвинов отметил, что сегодня в Воронежской области ежегодно появляется 1,2−1,5 тыс. новых рабочих мест, что говорит об активном развитии региона.

Необходимость ИЖС

Министр архитектуры и градостроительства региона рассказал об укреплении расселенческого каркаса опорных населенных пунктов Воронежской области.

– Для нашего региона развитие ИЖС является принципиально необходимым, – отметил Андрей Еренков. – Структура региона устроена таким образом, что у нас есть крупный облцентр, город-миллионник, вокруг него расположены малые населенные пункты. И есть отток населения с сельских территорий, его нужно сократить. Для этого необходимо развивать экономику в муниципалитетах. В этом плане Бобровский район – один из самых успешных в области. Здесь регулярно создают новые предприятия АПК, также идет рост малоэтажного строительства. В целом по региону у нас достаточно высокие темпы строительства жилья.

В 2023 году было введено свыше 2 млн кв. м, из этой площади примерно половину составило ИЖС. Фиксируется рост спроса на частные дома. Однако есть и проблемы по развитию такого строительства. Например, это обеспечение малоэтажных комплексов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой. Одна из главных стратегий области – вовлечение в оборот под ИЖС земельных участков с доступной инфраструктурой и учетом основных направлений пространственного развития региона. По поручению губернатора Александра Гусева сейчас идет поиск таких участков по всей области.