Человеческий фактор? Благоустройство пляжа в воронежском Богучаре выполнено на 90%

Летом 2021 года РИА «Воронеж» внимательно наблюдало за темпами благоустройства пляжа и прибрежной зоны парка «Вид на Царский сад» в Богучаре. В результате торгов, выигранных в марте, проектом занялось воронежское ООО «Ремстрой», хорошо известное богучарцам еще с осени 2018-го. Тогда подрядчик затянул строительные работы в центре города в рамках федеральной программы «Комфортная городская среда». Когда фирма выиграла торги на участие в очередном нацпроекте, связанном с приведением в порядок набережной, мэр Богучара Иван Нежельский справедливо высказывал опасения по поводу возможности исполнения этого контракта в срок. Корреспондент РИА «Воронеж» выяснил, много ли дел осталось у подрядчика по подготовке пляжа к будущему сезону.

На особом контроле

Смета проекта «Вид на Царский сад. Благоустройство прибрежной зоны и пляжа в Богучаре» составила около 58,6 млн рублей, из которых 50 млн – федеральные деньги, остальное выделил областной бюджет. Восьмого сентября в Богучарском районе прошло выездное заседание правительства Воронежской области с участием губернатора Александра Гусева и вице-спикера Госдумы РФ Алексея Гордеева. Проинспектировав состояние набережной, глава региона выразил сомнения в том, что подрядчик успеет уложиться в срок.

– Важно понимать, что проект должен быть завершен до конца года. А в будущем мы не должны допускать, чтобы необязательные подрядчики получали право на строительство на территории региона столь значимых объектов, – отметил тогда Александр Гусев.

Срок окончания работ по госконтракту настал 1 октября. Однако к этой дате прибрежная зона была готова не полностью.

– Шестого октября в региональном правительстве по инициативе руководителя департамента ЖКХ и энергетики Максима Зацепина прошло рабочее совещание по реализации нашего конкурсного объекта с участием сотрудников департамента, ГУП «Облкоммунсервис» (с ним у нас заключен договор на осуществление контроля и надзора за исполнением всех этих работ), представителей подрядной и субподрядной организации, – рассказал корреспонденту РИА «Воронеж» замглавы администрации Богучара Сергей Аксенов. – Поднимались вопросы о завершении работ, предусмотренных муниципальным контрактом, срок которых истек 1 октября 2021 года. Говорилось о том, чтобы в кратчайшее время за счет повышения интенсивности работ они были все-таки доведены до конца. На 8 октября эти работы выполнены не более чем на 50−55%.

По словам Сергея Аксенова, проблема еще и в том, что подрядчик, ведущий работы по первому этапу, – ООО «Ремстрой» – должен был выполнить определенный объем задач для того, чтобы другой исполнитель – Кантемировское ДРСУ – смог приступить к своей части строительства, входящей во второй этап. Одни не завершили монтаж детского игрового оборудования, а другие, соответственно, не могут начать укладку травмобезопасного покрытия на этих площадках.

– Полномочия мэрии настолько ограниченные, что мы можем лишь писать бесконечные претензии в адрес подрядной организации, получая в ответ отписки. Штрафные санкции за срыв графика существуют, но они невелики и практически незаметны для подрядчика. Недавно мы получили письмо от руководства ООО «Ремстрой», в котором организация просит о продлении контракта, ссылаясь на «независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения». Это нарушение требований 44-го ФЗ, потому что срок выполнения работ по муниципальному контракту относится к «существенным условиям контракта», изменение которых возможно только в случае стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации. Это, конечно, для нас неприемлемо, о чем мы в официальном письме собираемся уведомить подрядную организацию, – добавил вице-мэр Богучара.

Глава города Иван Нежельский отметил:

– Согласно заключенному контракту ООО «Ремстрой» должно выполнить работы на 58,6 млн рублей. На 8 октября подписано к оплате и оплачено работ на сумму 23,4 млн рублей, то есть меньше половины. Еще есть возможность завершить их, несмотря на пени и штрафные санкции, хотя бы до конца октября. Но, чтобы освоить федеральные деньги, на объект сейчас надо выводить минимум 40−50 человек ежедневно, а также бесперебойно завозить все необходимые материалы, чтобы у рабочих не было простоев – такой благоприятной погоды для строительных работ, какая стояла летом-осенью, в Богучаре не было очень давно.

Заждались открытия

Корреспондент РИА «Воронеж» пообщался и с богучарцами, которые надеялись полюбоваться «Видом на Царский сад» уже в начале этой осени.

– С апреля 2021 года ежедневно мы работаем на набережной с пяти часов утра и видим, что там практически ковыряется пять-семь рабочих, иногда один-два человека или людей нет совсем. Прохожие удивляются, как можно этот большой объем делать таким количеством рабочих. По-моему, всего один или два раза мы видели на пляже десять работающих людей. И это при том, что сейчас стоят золотые дни, тепло, солнечно и нет дождей, – отметила цветовод «Комбината благоустройства города Богучар», депутат горсовета Тамара Босикова.

– Все мы любим наш город и ждем нового благоустроенного пляжа. Мы думали, что все будет готово ко Дню города, намеченному на конец сентября, а там еще столько всего надо сделать! Сейчас похолодает, пойдут дожди, и работы прекратятся. Обидно за нашего мэра Ивана Нежельского, он столько вкладывает сил в благоустройство города, а на выходе все тормозится, – вторила общественный деятель, житель Богучара Ольга Маркова.

Директор ООО «Ремстрой» Александр Пышнограев в беседе с корреспондентом РИА «Воронеж» был оптимистичен:

– Ситуация развивается нормально. Думаю, что на сегодня проект исполнен примерно на 90%, сейчас проходят завершающие работы, которые до 25 октября 2021 года должны быть полностью закончены. Конечно, после 1 октября к нам будут применены штрафные санкции (если срок действия контракта не будет продлен, о чем мы написали письмо мэрии Богучара) за неисполнение этих работ в срок, но мы готовы платить пени.

Мэр Богучара объяснил, в чем разница между понятиями «выполненные» и «принятые» работы – по словам Ивана Нежельского, выполнен может быть один объем задач, а принят совсем другой:

– Подрядчик говорит о примерно 90%-ном объеме выполненного, а по нашим данным, это порядка 50−55%. Сами работы могут быть сделаны, но не приняты комиссией «Облкоммунсервиса» и администрацией Богучара, а акты не подписаны и сами работы не оплачены.

Корреспондент РИА «Воронеж» побывал на пляже. В пятницу, 8 октября, в разных его концах можно было увидеть около десятка рабочих.

– Сейчас на объекте трудятся порядка 15 человек, и дальше мы будем увеличивать их число. Сделаем все, чтобы завершить строительство к 25 октября 2021 года. Да, в срок мы не уложились, но обязательно объект в конце месяца будет сдан, – сообщил прораб Армен Минасян.

– То, что мы не вписались в срок до 1 октября, во многом зависело от поставок материала, мы заказываем его, а получаем с большими опозданиями – обычный человеческий фактор. Есть тут и наша вина, это, конечно, не проблемы заказчика, а наши. Думаю, что до конца месяца мы все сделаем и объект будет сдан, – добавил менеджер фирмы-субподрядчика, ООО «Матур», Вардан Геворкян.

– Особых претензий к качеству строительных работ и соблюдению технологии у меня нет. Сам проверяю каждый узел, каждый стык, делаю замечания, что-то переделываем, исправляем, конечно. В целом качество неплохое, ну а о сроках говорить не приходится. Примерно две последние недели здесь работает более 10−14 человек. Может быть, если погода не подведет, до 25 октября можно все успеть, для этого надо рано начинать и поздно заканчивать работы или организовать вторую смену, – отметил архитектор, общественный наблюдатель за ходом работ Владимир Салазкин.